Ir para o conteúdo
Ambiente de avaliação — acervo coletado de fontes oficiais. Esta plataforma não é o portal oficial da Prefeitura.

Acervo documental

Editais e licitações — anexos (arquivos de cada edital) — 11_pp_12-2018_os.pdf

FONTE OFICIAL CONTEÚDO NÃO CONFERIDO PELO MUNICÍPIO

Origem e integridade

Órgão / fonte
Prefeitura Municipal de São Lourenço do Sul — Site oficial da Prefeitura (Órgão municipal)
Identificador original
/editais/11_pp_12-2018_os.pdf
Entidade / módulo relacionado
Prefeitura Municipal — Compras e contratos
Competência
KhxjPA
Data de publicação
19/03/2018
Data da coleta
11/11/2026, 14:27
Arquivo original
PDF, 433.055 bytes, versão 1
SHA-256 do original
c10a1b1f6eadede2c6f224e2173285314ef9bb3e66301cb128b3b6b45730121f
Resultado da validação automática
Aprovada — Resposta da fonte recebida; PDF íntegro; 140197 caracteres de texto

Texto extraído

Extração automática para leitura e pesquisa. Vale o arquivo original.

ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
Município de São Lourenço do Sul
1
PP 12/2018 Contratação de Organização Social na Rede de atenção psicossocial
EDITAL DE PREGÃO PRESENCIAL Nº 12/2018
Município de São Lourenço do Sul
Edital de Pregão nº 12/2018
Tipo de julgamento: menor preço global
Edital de Pregão Presencial para
Contratação de entidade privada sem fins
lucrativos na área de atuação da Rede de
Atenção Psicossocial, conforme anexo I.
O PREFEITO MUNICIPAL DE SÃO LOURENÇO DO SUL, no uso de suas atri-
buições, torna público, para conhecimento dos interessados, que às 09:30 horas, do dia 05
do mês de abril do ano de 2018, na sala de licitações localizada na Rua Coronel Alfredo
Born, n° 202, se reunirão o (a) pregoeiro (a) e a equipe de apoio, designados pelo Decreto
nº 4.682/17, com a finalidade de receber propostas e documentos de habilitação, objetivan-
do a contratação supramencionada descritos no anexo I, processando-se essa licitação nos
termos da Lei Federal n.º 10.520, de 17-07-2002, e do Decreto Municipal nº 3.599, de 05 de
janeiro de 2012, com aplicação subsidiária da Lei Federal nº 8.666-93.
1. DO OBJETO:
Constitui objeto da presente licitação a contratação de entidade privada sem
fins lucrativos, organização social, na área de atuação da Rede de Atenção Psicossocial,
componente estratégico - Centro de Atenção Psicossocial, no âmbito do município de São
Lourenço do Sul, conforme especificações, quantitativos, regulamentação do gerenciamen-
to e execução de atividades e serviços de saúde, conforme termo de referência.
2. DAS CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO:
2.1 Poderão participar da presente licitação Pessoas Jurídicas, de direito privado, sem fins
lucrativos, Organização Social autorizadas a atuarem no ramo pertinente ao objeto des-

-- 1 of 68 --

ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
Município de São Lourenço do Sul
2
PP 12/2018 Contratação de Organização Social na Rede de atenção psicossocial
ta licitação e que apresentarem a documentação solicitada no local, dia e horário infor-
mados no preâmbulo deste edital.
2.2 Como condição de participação neste certame a licitante, deverá apresentar fora dos
envelopes de habilitação e propostas, no momento do credenciamento:
a) Declaração de que cumpre plenamente os requisitos de habilitação conforme anexo
V.
2.3 Se a licitante encaminhar sua proposta, e não se fizer representar no momento do cre-
denciamento deverá encaminhar as declarações exigidas no item 2.2 deste edital fora
dos envelopes de habilitação.
2.4 Não apresentadas as declarações, a licitante será impedida de participar da licitação.
2.5 Para participação no certame a licitante, além de atender ao disposto nos 2.1 à 2.4 e no
item 7 deste edital, deverá apresentar a sua proposta de preço e documentos de habili-
tação em envelopes distintos, lacrados, não transparentes, identificados, respectiva-
mente, como de n° 1 e n° 2, para o que se sugere a seguinte inscrição:
AO MUNICÍPIO DE SÃO LOURENÇO DO SUL
EDITAL DE PREGÃO PRESENCIAL Nº ..........
ENVELOPE Nº 01 - PROPOSTA
PROPONENTE (NOME COMPLETO)
-----------------------------------------------------------------
AO MUNICÍPIO DE SÃO LOURENÇO DO SUL
EDITAL DE PREGÃO PRESENCIAL Nº .............
ENVELOPE Nº 02 - DOCUMENTAÇÃO
PROPONENTE (NOME COMPLETO)
3. DA REPRESENTAÇÃO E DO CREDENCIAMENTO:
3.1. A licitante deverá apresentar-se para credenciamento junto o (a) pregoeiro (a),
diretamente, por meio de seu representante legal, ou através de procurador regularmente
constituído, que devidamente identificado e credenciado, será o único admitido a intervir no
procedimento licitatório, no interesse da representada.

-- 2 of 68 --

ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
Município de São Lourenço do Sul
3
PP 12/2018 Contratação de Organização Social na Rede de atenção psicossocial
3.1.1. A identificação será realizada, exclusivamente, através da apresentação da carta de
credenciamento, conforme anexo VI.
3.2. A documentação referente ao credenciamento de que trata o item 3.1 deverá
ser apresentada fora dos envelopes.
3.3. O credenciamento será efetuado da seguinte forma:
a) se representada diretamente, por meio de dirigente, proprietário, sócio ou
assemelhado, deverá apresentar:
a.1) cópia do respectivo Estatuto ou Contrato Social em vigor, devidamente re-
gistrado;
a.2) inscrição do ato constitutivo, acompanhado de prova de diretoria em exercí-
cio, no caso de sociedade civil;
a.4) decreto de autorização, no qual estejam expressos seus poderes para e-
xercer direitos e assumir obrigações em decorrência de tal investidura e para prática de
todos os demais atos inerentes ao certame, em se tratando de empresa ou sociedade es-
trangeira em funcionamento no País;
b) se representada por procurador, deverá apresentar:
b.1) instrumento público ou particular de procuração, este com a firma do outor-
gante reconhecida, em que conste os requisitos mínimos previstos no art. 654, § 1º, do Có-
digo Civil, em especial o nome da empresa outorgante e de todas as pessoas com poderes
para a outorga de procuração, o nome do outorgado e a indicação de amplos poderes para
dar lance(s) em licitação pública; ou
b.2) carta de credenciamento outorgado pelos representantes legais da licitante,
comprovando a existência dos necessários poderes para formulação de propostas e para
prática de todos os demais atos inerentes ao certame.
Observação 1: Em ambos os casos (b.1 e b.2), o instrumento de mandato de-
verá estar acompanhado do ato de investidura do outorgante como representante legal da
empresa.
Observação 2: Caso o contrato social ou o estatuto determinem que mais de
uma pessoa deva assinar a carta de credenciamento para o representante da empresa, a
falta de qualquer uma invalida o documento para os fins deste procedimento licitatório.

-- 3 of 68 --

ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
Município de São Lourenço do Sul
4
PP 12/2018 Contratação de Organização Social na Rede de atenção psicossocial
3.4. O (a) Pregoeiro (a) realizará o credenciamento das interessadas aptas a
participar do certame, que comprovarem, por meio de instrumento próprio poderes para
formulação de ofertas e lances verbais, bem como para a prática dos demais atos do cer-
tame.
3.5. Para exercer os direitos de ofertar lances e/ou manifestar intenção de recor-
rer, é obrigatório a licitante fazer-se representar em todas as sessões públicas referentes à
licitação.
4. DO RECEBIMENTO E ABERTURA DOS ENVELOPES:
4.1. No dia, hora e local, mencionados no preâmbulo deste edital, na presença
das licitantes e demais pessoas presentes à sessão pública do pregão, o (a) pregoeiro (a),
inicialmente, receberá os envelopes nº s 01 - PROPOSTA e 02 - DOCUMENTAÇÃO.
4.2. Uma vez encerrado o prazo para a entrega dos envelopes acima referidos,
não será aceita a participação de nenhuma licitante retardatária.
4.3. O (a) pregoeiro (a) realizará o credenciamento das interessadas, as q uais
dever ão:
a) comprovar, por meio de instrumento próprio, poderes para formulação de
ofertas e lances verbais, bem como para a prática dos demais atos do certame;
b) apresentar, ainda, declaração de que cumprem plenamente os requisitos de
habilitação.
5. DA PROPOSTA DE PREÇO:
5.1. A proposta comercial será apresentada em uma via, em língua portugue-
sa, salvo quanto a expressões técnicas de uso corrente, em papel timbrado da licitante ou
identificado com nº do CNPJ e dados necessários à identificação do licitante, não podendo
ter emendas e/ou rasuras, nem tampouco ser manuscrita, devendo suas folhas ser nume-
radas e rubricadas e a última folha assinada pelo licitante ou seu representante credencia-
do, DEVENDO, OBRIGATORIAMENTE:
a) conter preços unitários e totais, nos quais deverão estar incluídos todos os
custos diretos e indiretos relacionados com o objeto desta Licitação, tais como materiais

-- 4 of 68 --

ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
Município de São Lourenço do Sul
5
PP 12/2018 Contratação de Organização Social na Rede de atenção psicossocial
empregados, mão-de-obra, encargos sociais e trabalhistas, quaisquer contribuições sociais,
impostos, taxas, despesas de viagem, estadia e alimentação do pessoal responsável pelas
propostas, enfim, todos e quaisquer outros ônus que incidam na execução do objeto desta
Licitação;
b) telefone e e-mail para contato.
c) Planilha de custos (anexo II);
5.2. A apresentação das propostas implica na aceitação, por parte do licitan-
te, das condições estabelecidas neste Edital e seus Anexos, em especial quanto ao
que segue:
a) validade das condições da proposta pelo prazo de 60 (sessenta) dias
corridos, contados da data do recebimento da proposta (art. 64, § 3º da Lei Federal nº
8666/93);
Parágrafo único: A falta de indicação de qualquer dos itens acima na descrição
da proposta acarretará a desclassificação do proponente
Observação: Serão considerados, para fins de julgamento, os valores constan-
tes no preço até, no máximo, duas casas decimais após a vírgula, sendo desprezadas as
demais, se houver, também em eventual contratação.
6. DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS:
6.1. Verificada a conformidade com os requisitos estabelecidos neste edital, a
autora da oferta de valor mais baixo e as das ofertas com preços até 10% (dez por cento)
superiores àquela poderão fazer novos lances, verbais e sucessivos, na forma dos itens
subseqüentes, até a proclamação da vencedora.
6.2. Não havendo, pelo menos, 03 (três) ofertas nas condições definidas no su-
bitem anterior, poderão as autoras das melhores propostas, até o máximo de 03 (três), ofe-
recer novos lances, verbais e sucessivos, quaisquer que sejam os preços oferecidos em
suas propostas escritas.
6.3. No curso da sessão, as autoras das propostas que atenderem aos requisi-
tos dos itens anteriores serão convidadas, individualmente, a apresentarem novos lances,
verbais e sucessivos, em valores distintos e decrescentes, a partir da autora da proposta
classificada em segundo lugar, até a proclamação da vencedora.

-- 5 of 68 --

ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
Município de São Lourenço do Sul
6
PP 12/2018 Contratação de Organização Social na Rede de atenção psicossocial
6.4. Caso duas ou mais propostas iniciais apresentem preços iguais, será reali-
zado sorteio para determinação da ordem de oferta dos lances.
6.5. A oferta dos lances deverá ser efetuada no momento em que for conferida
a palavra à licitante, obedecida a ordem prevista nos itens 6.3 e 6.4.
6.6. É vedada a oferta de lance com vista ao empate.
6.7. Não poderá haver desistência dos lances já ofertados, sujeitando-se a pro-
ponente desistente às penalidades constantes no item 12 deste edital.
6.8. O desinteresse em apresentar lance verbal, quando convocada pelo (a)
pregoeiro (a), implicará na exclusão da licitante da etapa competitiva e, conseqüentemente,
no impedimento de apresentar novos lances, sendo mantido o último preço apresentado
pela mesma, que será considerado para efeito de ordenação das propostas.
6.9. Caso não seja ofertado nenhum lance verbal, será verificada a conformida-
de entre a proposta escrita de menor preço unitário e o valor estimado para a contratação,
podendo o (a) pregoeiro (a) negociar diretamente com a proponente para que seja obtido
preço melhor.
6.10. O encerramento da etapa competitiva dar-se-á quando, convocadas pelo
(a) pregoeiro (a), as licitantes manifestarem seu desinteresse em apresentar novos lances.
6.11. Encerrada a etapa competitiva e ordenadas as ofertas, de acordo com o
menor preço apresentado, o (a) pregoeiro (a) verificará a aceitabilidade da proposta de va-
lor mais baixo, comparando-a com os valores consignados em planilha de custos, decidindo
motivadamente a respeito.
6.12. No caso de empate de propostas, será procedido sorteio, conforme artigo
45, § 2º, da Lei nº 8.666/93, a ser realizado imediatamente após a sua constatação.
6.13. A classificação dar-se-á pela ordem crescente de preços propostos e acei-
táveis. Será declarada vencedora a licitante que ofertar o menor preço unitário, desde que a
proposta tenha sido apresentada de acordo com as especificações deste edital e seja com-
patível com o preço de mercado.

-- 6 of 68 --

ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
Município de São Lourenço do Sul
7
PP 12/2018 Contratação de Organização Social na Rede de atenção psicossocial
6.14. Serão desclassificadas as propostas que:
a) Apresentarem após a fase dos lances valor superior ao orçado pela secreta-
ria requisitante;
b) não atenderem às exigências contidas no objeto desta licitação;
c) forem omissas em pontos essenciais, de modo a ensejar dúvidas;
d) afrontem qualquer dispositivo legal vigente, bem como as que não atenderem
aos requisitos do item 5;
e) contiverem opções de preços alternativos ou que apresentarem preços mani-
festamente inexeqüíveis.
Observação: Quaisquer inserções na proposta que visem modificar, extinguir
ou criar direitos, sem previsão no edital, serão tidas como inexistentes, aproveitando-se a
proposta no que não for conflitante com o instrumento convocatório.
6.15. Não serão consideradas, para julgamento das propostas, vantagens não
previstas no edital.
6.16. Da sessão pública do pregão será lavrada ata circunstanciada, contendo,
sem prejuízo de outros, o registro das licitantes credenciadas, as propostas escritas e ver-
bais apresentadas, na ordem de classificação, a análise da documentação exigida para
habilitação e os recursos interpostos.
6.17. Caso haja necessidade de adiamento da sessão pública, será marcada
nova data para continuação dos trabalhos, devendo ficar intimadas, no mesmo ato, os lici-
tantes presentes.
7. DA HABILITAÇÃO:
7.1. Para fins de habilitação neste pregão, a licitante deverá apresentar dentro
do ENVELOPE Nº 02, os seguintes documentos:
7.1.1. Declaração que atende ao disposto no artigo 7°, inciso XXXIII, da Consti-
tuição Federal, conforme o modelo do Decreto Federal n° 4.358-02;

-- 7 of 68 --

ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
Município de São Lourenço do Sul
8
PP 12/2018 Contratação de Organização Social na Rede de atenção psicossocial
7.1.2. HABILITAÇÃO JURÍDICA:
a) ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado,
com a comprovação de posse do seu conselho de administração, acompanhado de docu-
mentos de eleição de seus administradores;
c) prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ/MF);
d) decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira
em funcionamento no País, e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido
pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir.
7.1.2.1 Será dispensada da apresentação, no envelope de habilitação, dos
documentos referidos no item 7.1.2, a empresa que já os houver apresentado no momento
do credenciamento, previsto item 3 deste edital.
7.1.3 REGULARIDADE FISCAL:
a) prova de inscrição no Cadastro de Contribuintes do Estado ou do Município,
se houver relativo ao domicílio ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividades;
b) prova de regularidade com a Fazenda Federal (Certidão Negativa de Débito
de Tributos e Contribuições Federais expedida pela Secretaria da Receita Federal e Certi-
dão Negativa de Débitos quanto à dívida ativa da União, expedida pela Procuradoria Geral
da Fazenda Nacional);
c) prova de regularidade com a Fazenda Estadual, relativa ao domicílio ou sede
do licitante;
d) prova de regularidade com a Fazenda Municipal, relativa ao domicílio ou se-
de do licitante;
e) prova de regularidade relativa à Seguridade Social (CND/INSS), demonstran-
do situação regular no cumprimento dos encargos sociais instituídos em lei;
f) prova de regularidade (CRF) junto ao Fundo de Garantia por Tempo de Servi-
ço (FGTS).

-- 8 of 68 --

ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
Município de São Lourenço do Sul
9
PP 12/2018 Contratação de Organização Social na Rede de atenção psicossocial
7.1.4 REGULARIDADE TRABALHISTA:
a) prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho,
mediante a apresentação de certidão negativa, nos termos do Título VII-A da Consolidação
das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943.
7.1.5 QUALIFICAÇÃO TÉCNICA
a) atestado de capacitação técnico-operacional em nome da licitante, fornecido
por pessoa jurídica de direito público ou privado, que comprove o desempenho de atividade
pertinente e compatível em características, quantidades e prazos com o objeto licitado devi-
damente registrado na entidade profissional competente.
b) prova de registro ou inscrição e comprovação de regularidade da Licitante e de
seus responsáveis técnicos nas entidades profissionais competentes; CRM, COREN e
CRA.
c) Comprovação gestão de RAPS (rede de atenção psicossocial), mediante certifi-
cação do Poder Público;
7.1.6 - QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO-FINANCEIRA:
a) Balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social, já
exigíveis e apresentados na forma da lei, com a indicação do n.°do Livro Diário, número de
registro no órgão competente e numeração das folhas onde se encontram os lançamentos,
que comprovem a boa situação financeira da empresa, cujos índices mínimos aceitáveis
serão apurados pela aplicação da seguinte fórmula:
a) índice de liquidez geral: mede a capacidade da empresa liquidar
suas dívidas à curto e longo prazo.
ILG = Ativo circulante + Realizável a longo prazo = igual ou superior a 1
Passivo Circulante + Exigível a longo prazo
b) índice de liquidez corrente (ILC): avalia a capacidade da em-
presa de saldar suas obrigações à curto prazo.
ILC = Ativo Circulante = igual ou superior a 1
Passivo Circulante

-- 9 of 68 --

ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
Município de São Lourenço do Sul
10
PP 12/2018 Contratação de Organização Social na Rede de atenção psicossocial
c) índice de solvência geral: expressa a capacidade da empresa
de liquidar suas dívidas no caso de falência.
ISG = Ativo Total = igual ou superior a 1
Passivo Circulante + Exigível a Longo Prazo
Obterão classificação econômico-financeira, relativa ao Balanço Pa-
trimonial, as empresas que apresentarem, pelo menos, dois dos três índices iguais ou supe-
riores aos estabelecidos neste item.
a.1) É vedada substituição do balanço por balancete ou balanço provisório,
podendo aquele ser atualizado por índices oficiais quando encerrado há mais de 03 (três)
meses da data de apresentação da proposta.
a.2) Licitantes que aguardam a autenticação do balanço patrimonial pela Jun-
ta Comercial, poderão apresentar, em substituição ao registro, o protocolo de envio no
SPED (Sistema Pública de Escrituração Digital) à Receita Federal do Brasil.
b) Certidão negativa de falência ou recuperação judicial expedida pelo distribuidor da
sede da pessoa jurídica, em prazo não superior a 90 dias da data da emissão do documen-
to.
7.2. Para as entidades cadastradas no Município, a documentação poderá ser
substituída pelo Certificado de Registro Cadastral dentro do prazo de validade, desde que
apresente no corpo do documento no mínimo o ora exigido neste edital e seu objetivo social
comporte o objeto licitado.
Observação: Caso algum dos documentos fiscais obrigatórios, exigidos para
cadastro esteja com o prazo de validade expirado, a licitante deverá regularizá-lo no órgão
emitente do cadastro ou anexá-lo, como complemento ao certificado apresentado, sob pena
de inabilitação.
7.3. O envelope de documentação que não for aberto ficará em poder do (a)
pregoeiro (a) pelo prazo de 60 (sessenta) dias, a contar da homologação da licitação, de-
vendo a licitante retirá-lo, após aquele período, no prazo de 05 (cinco) dias, sob pena de
inutilização do envelope.

-- 10 of 68 --

ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
Município de São Lourenço do Sul
11
PP 12/2018 Contratação de Organização Social na Rede de atenção psicossocial
8. DA ADJUDICAÇÃO:
8.1. Constatado o atendimento das exigências fixadas no edital, à licitante que
ofertar o menor preço será declarada vencedora, sendo-lhe adjudicado o objeto do certame.
8.2. Em caso de desatendimento às exigências habilitatórias, o (a) pregoeiro (a)
inabilitará a licitante e examinará as ofertas subseqüentes e qualificação das licitantes, na
ordem de classificação e, assim, sucessivamente, até a apuração de uma que atenda ao
edital, sendo a respectiva licitante declarada vencedora, ocasião em que o (a) pregoeiro (a)
poderá negociar diretamente com a proponente para que seja obtido preço melhor.
8.3. Encerrado o julgamento das propostas e da habilitação, o (a) pregoeiro (a)
proclamará a vencedora e, a seguir, proporcionará às licitantes a oportunidade para mani-
festarem a intenção de interpor recurso, esclarecendo que a falta dessa manifestação ex-
pressa, imediata e motivada, importará na decadência do direito de recorrer por parte da
licitante.
9. DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS:
Em todas as fases da presente licitação, serão observadas as normas previstas
nos parágrafos do art.41 e nos incisos, alíneas e parágrafos do art. 109 da Lei n.º8.666/93,
sendo que a interposição de impugnação e recurso deverá ser protocolada neste
órgão.
9.1. Tendo a licitante manifestado motivadamente, na sessão pública do pre-
gão, a intenção de recorrer, esta terá o prazo de 03 (três) dias úteis para apresentação das
razões de recurso.
9.2. Constará na ata da sessão a síntese das razões de recurso apresentadas,
bem como o registro de que todas as demais licitantes ficaram intimadas para, querendo,
manifestarem-se sobre as razões do recurso no prazo de 03 (três) dias úteis, após o térmi-
no do prazo da recorrente, proporcionando-se, a todas, vista imediata do processo.
9.3. A manifestação expressa da intenção de interpor recurso e da motivação,
na sessão pública do pregão, são pressupostos de admissibilidade dos recursos.
9.4. O recurso será dirigido à autoridade superior, por intermédio daquela que
praticou o ato recorrido, a qual poderá, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, reconsiderar sua
decisão ou fazê-lo subir, acompanhado de suas razões, devendo, neste caso, a decisão ser

-- 11 of 68 --

ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
Município de São Lourenço do Sul
12
PP 12/2018 Contratação de Organização Social na Rede de atenção psicossocial
proferida dentro do prazo de 5 (cinco) dias úteis, contado da subida do recurso, sob pena
de responsabilidade daquele que houver dado causa à demora.
10. DOS PRAZOS E DA ASSINATURA DO CONTRATO:
10.1. Após a homologação da licitação, a Central de Compras deste Município,
convocará o(s) licitante(s) vencedor (es) que deverá (ão), no prazo de até 05 (cinco) dias
úteis, comparecer para assinatura do Contrato de Prestação de Serviço, devendo apresen-
tar Declaração de Responsabilidade, em relação aos bens móveis e ao imóvel que com-
põem o patrimônio dos estabelecimentos de saúde, os quais serão discriminados no ato da
ordem de início, em vistoria realizada conjuntamente com a contratada. O termo deverá ser
assinado pelo Administrador responsável pela proponente ou procurador devidamente qua-
lificado.
10.1.1. Caso o(s) licitante(s) vencedor (es) não comparecer (em) para assinatu-
ra do contrato no prazo estipulado, nos termos do art. 64 da Lei Federal nº 8666/93, será
convidado o licitante que propôs o 2º menor preço e, assim, sucessivamente, sem prejuízo
da aplicação da pena de multa de 10% sobre o valor do contrato, cumulada com a pena de
suspensão do direito de participar de licitação.
Após assinatura do contrato, a Contratada deverá realizar Processo Seletivo Sim-
plificado para provimentos dos cargos descritos neste Termo no prazo de 60 (sessenta)
dias.
O prazo para inicio da execução dos serviços é de 90 (noventa) dias após a assina-
tura do contrato.
11. DO PAGAMENTO:
11.1. O pagamento será efetuado em moeda vigente no país, somente por de-
pósitos bancário, até o 10º (décimo) dia útil, após a prestação do serviço, por intermédio do
setor financeiro do Município e mediante apresentação da Nota Fiscal/Fatura, devidamente
atestada pela secretaria e/ou fiscal do contrato devendo vir acompanhada dos seguintes
documentos:
a) comprovante de Regularidade com a Previdência Social (CND);
b) comprovante de Regularidade com FGTS (CRF);
c) apresentação da guia da Previdência Social (GPS);
d) apresentação da guia de recolhimento do FGTS;

-- 12 of 68 --

ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
Município de São Lourenço do Sul
13
PP 12/2018 Contratação de Organização Social na Rede de atenção psicossocial
e) apresentação da GFIP, autenticada pelo banco recebedor
f) cópia autenticada da guia de recolhimento do INSS.
g) cópia autenticada da guia de recolhimento do FGTS
h) cópias dos recibos de entrega dos vales-transporte (conforme for o caso)
i) cópias dos recibos de entrega dos vales-alimentação (quando for o caso)
j) cópia de outros benefícios estipulados na convenção coletiva de trabalho
l) cópia dos pagamentos de férias (quando ocorrer no período)
m) cópia das rescisões de trabalho ocorridas no mês (quando for o caso)
n) cópia da folha de pagamento do mês (quando for o caso)
o) apresentar a Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas atualizada.
Parágrafo primeiro: As alíneas (f, g) devem trazer a demonstração individualizada dos
empregados utilizados na prestação de serviços, as alíneas (h, i, j) devem ser justificadas
quando não apresentadas.
Parágrafo segundo: Fica vedado a contratada a cessão de créditos às instituições
financeiras ou quaisquer outras, sob pena de rescisão contratual e demais sanções.
11.2 Ocorrendo atraso no pagamento, os valores serão corrigidos monetariamente pelo
IGP-M/FGV do período, ou outro índice que vier a substituí-lo, e a Administração
compensará a contratada com juros de 0,5% ao mês, pro rata.
11.3 Serão processadas as retenções previdenciárias, quando for o caso, nos termos da lei
que regula a matéria.
Parágrafo terceiro: Fica vedada à contratada a cessão de créditos às instituições fi-
nanceiras ou quaisquer outras, sob pena de rescisão contratual e demais sanções.
12. OBRIGAÇÕES DA CONTRATA:
São obrigações da contratada, sem que a elas se limitem:
I – executar fielmente o termo de referência objeto do presente contrato;
II - indicar preposto para representá-la na execução do presente contrato prestando
todos os esclarecimentos que forem solicitados pelo Município, cujas reclamações se obriga
a atender, prontamente ao fiscal do contrato;
III - responsabilizar-se por todos os ônus e tributos, emolumentos, honorários ou
despesas incidentes sobre os serviços contratados, bem como por cumprir todas as obriga-
ções trabalhistas, previdenciárias e acidentárias relativas aos funcionários que empregar

-- 13 of 68 --

ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
Município de São Lourenço do Sul
14
PP 12/2018 Contratação de Organização Social na Rede de atenção psicossocial
para a execução dos serviços, inclusive as decorrentes de convenções, acordos ou dissí-
dios coletivos;
IV - responsabilizar-se por todos os danos causados por seus funcionários à
CONTRATANTE e/ou terceiros, decorrentes de culpa ou dolo, devidamente apurados me-
diante processo administrativo, quando da execução dos serviços;
V - reparar e/ou corrigir, às suas expensas, os serviços efetuados em que se verifi-
carem vícios, defeitos ou incorreções resultantes da execução do serviço contratado;
VI - manter, durante toda a execução do presente contrato, todas as condições de
habilitação e qualificação exigidas no processo licitatório.
13. OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE:
13.1. A CONTRATANTE deverá:
I - efetuar o devido pagamento à CONTRATADA referente aos serviços exe-
cutados, em conformidade com item 11;
II – determinar as providências necessárias quando os serviços não estive-
rem sendo realizados na forma estipulada no edital e no presente contrato, sem prejuízo da
aplicação das sanções pertinentes, quando for o caso;
III - designar o servidor Flávio José Machado Resmini pertencente ao qua-
dro da CONTRATANTE, para ser responsável pelo acompanhamento e fiscalização da exe-
cução dos serviços objeto desse contrato.
OBS: Juntamente com o acompanhamento dos fiscais será designada uma equipe
composta por 02 (dois) membros indicados pela SMS e 02 (dois) membros indicados pela
contratada para avaliação da execução das atividades propostas em plano técnico operati-
vo, podendo esta sofrer alterações quando houver necessidade.
14. DAS PENALIDADES
Pelo inadimplemento das obrigações, seja na condição de participante do pregão ou de
contratante, as licitantes, conforme a infração, estarão sujeitas às seguintes penalidades:
a) deixar de apresentar a documentação exigida no certame: suspensão do
direito de licitar e contratar com a Administração pelo prazo de até 02 (dois) anos e multa de
10% sobre o valor estimado da contratação;

-- 14 of 68 --

ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
Município de São Lourenço do Sul
15
PP 12/2018 Contratação de Organização Social na Rede de atenção psicossocial
b) manter comportamento inadequado durante o pregão: afastamento do
certame e suspensão do direito de licitar e contratar com a Administração pelo prazo de até
02 (dois) anos;
c) deixar de manter a proposta (recusa injustificada para contratar): sus-
pensão do direito de licitar e contratar com a Administração pelo prazo de até 05 anos e
multa de 10% sobre o valor estimado da contratação;
d) executar o contrato com irregularidades, passíveis de correção durante
a execução e sem prejuízo ao resultado: advertência;
e) atraso injustificado no início da prestação do (s) serviço (s) até o limite
de 05 (cinco) dias, multa diária de 5% sobre o valor do contrato;
f) inexecução parcial do (s) serviço (s), até o limite de 10 (dez) dias, será
considerado inexecução parcial: multa de 10% sobre o valor do contrato;
g) inexecução total do (s) serviço (s), até o limite de 30 (trinta) dias, será
considerado inexecução total: suspensão do direito de licitar e contratar com a Adminis-
tração pelo prazo de até 5 anos e multa de 20% sobre o valor do contrato;
h) causar prejuízo material resultante diretamente de execução contratual:
declaração de inidoneidade cumulada com a suspensão do direito de licitar e contratar com
a Administração Pública pelo prazo de até 05 anos e multa de 20 % sobre o valor atualizado
do contrato.
14.2 As penalidades serão registradas no cadastro da contratada, quando for o
caso.
14.3 Nenhum pagamento será efetuado pela Administração enquanto pendente
de liquidação qualquer obrigação financeira que for imposta ao fornecedor em virtude de
penalidade ou inadimplência contratual.
OBS: Na aplicação das penalidades previstas, a Administração considerará, motivadamen-
te, a gravidade da falta, seus efeitos, bem como os antecedentes da licitante, podendo dei-
xar de aplicá-las, se admitidas as suas justificativas.

-- 15 of 68 --

ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
Município de São Lourenço do Sul
16
PP 12/2018 Contratação de Organização Social na Rede de atenção psicossocial
15. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS:
15.1. Quaisquer informações ou dúvidas de ordem técnica, bem como aquelas
decorrentes de interpretação do edital, deverão ser solicitadas por escrito, ao Município de
São Lourenço do Sul, setor de Compras e Licitações, sito na Rua Coronel Alfredo Born, nº
202, ou pelos telefones 053-32519563 / 3251 9594, ou ainda pelo email, licita-
cao@saolourencodosul.rs.gov.br, no horário compreendido entre as 08:00 as 14:00horas,
preferencialmente, com antecedência mínima de 03 (três) dias da data marcada para rece-
bimento dos envelopes.
15.2. Os questionamentos recebidos e as respectivas respostas com relação ao
presente pregão encontrar-se-ão à disposição de todos os interessados no Município, setor
de Compras e Licitações.
15.3. Ocorrendo decretação de feriado ou qualquer fato superveniente que im-
peça a realização de ato do certame na data marcada, a data constante deste edital será
transferida, automaticamente, para o primeiro dia útil ou de expediente normal subseqüente
ao ora fixado.
15.4. Para agilidade dos trabalhos, solicita-se que as licitantes façam constar na
documentação o seu endereço, e-mail e os números de fax e telefone.
15.5. Todos os documentos exigidos no presente instrumento convocatórios
poderão ser apresentados em original ou por qualquer processo de cópia autenticada, por
tabelião ou por servidor do Município Licitante, ou, ainda, publicação em órgão da imprensa
oficial.
15.6. As cópias extraídas da internet dos documentos referidos nos item 7.1.3,
alíneas b, c e d, serão tidas como originais após terem a autenticidade de seus dados e
certificação digital conferidos pela Administração.
15.7. A proponente que vier a ser contratada ficará obrigada a aceitar, nas
mesmas condições contratuais, os acréscimos ou supressões que se fizerem necessários,
por conveniência da Administração, dentro do limite permitido pelo artigo 65, § 1º, da Lei nº
8.666-93, sobre o valor inicial contratado.
15.8. Após a apresentação da proposta, não caberá desistência, salvo por moti-
vo justo decorrente de fato superveniente e aceito pelo pregoeiro.

-- 16 of 68 --

ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
Município de São Lourenço do Sul
17
PP 12/2018 Contratação de Organização Social na Rede de atenção psicossocial
15.9. A Administração poderá revogar a licitação por razões de interesse públi-
co, devendo anulá-la por ilegalidade, em despacho fundamentado, sem a obrigação de in-
denizar (art. 49 da Lei Federal nº 8.666-93).
15.10. Fica eleito o Foro da Comarca de São Lourenço do Sul para dirimir
quaisquer litígios oriundos da licitação e do contrato dela decorrente, com expressa renún-
cia a outro qualquer, por mais privilegiado que seja.
16.11 Fazem parte integrante deste edital:
Anexo I – Modelo de Proposta;
Anexo II – Planilha de Custos;
Anexo III- Modelo de declaração que não emprega menor;
Anexo IV - Modelo de declaração de cumprimento aos requisitos de habilitação
Anexo V - Carta de Credenciamento;
Anexo VI – Termo de Referência;
Anexo VII - Minuta de Contrato;
São Lourenço do Sul, 15 de março de 2018.
Silvia Regina Farias Machado
Pregoeira
Este edital foi devidamente examinado e
aprovado por esta Procuradoria Jurídica.
Em _____-_____-________
____________________
Procurador(a) Jurídico(a)

-- 17 of 68 --

ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
Município de São Lourenço do Sul
18
PP 12/2018 Contratação de Organização Social na Rede de atenção psicossocial
ANEXO I
Item Qtde. Unid. Descrição Valor
mensal
Valor
Total
01 01 Serv. Contratação de entidade privada sem fins lucrativos,
organização social, na área de atuação da Rede de
Atenção Psicossocial, componente estratégico - Centro
de Atenção Psicossocial, no âmbito do município de
São Lourenço do Sul, conforme especificações, quanti-
tativos, regulamentação do gerenciamento e execução
de atividades e serviços de saúde, conforme anexo I.
TOTAL
Prazo de Entrega: conforme edital
Telefone........................................ e-mail .................................................................
Forma de Pagamento: Conforme Edital
Declaro que conheço e cumprirei as condições do Edital – .....................................................
Assinatura

-- 18 of 68 --

ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
Município de São Lourenço do Sul
19
PP 12/2018 Contratação de Organização Social na Rede de atenção psicossocial
ANEXO II
Planilha de Custos Estimados
Objeto: Contratação de entidade privada sem fins lucrativos, organização social, na área de
atuação da Rede de Atenção Psicossocial, componente estratégico - Centro de Aten-
ção Psicossocial.
E Indicadores de Custo
Base de Cal-
culo Valor Mensal
I Custo do Objeto % R$
1 Remuneração de Pessoal
2 Benefícios
Total do Custo do Objeto
II Encargos Financeiros
2 Encargos e Contribuições
3 Despesas Adm./ Finan./ Comer.
Total Mensal
TOTAL GERAL DO OBJETO ANUAL
Fonte: Secretaria Municipal de Saúde

-- 19 of 68 --

ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
Município de São Lourenço do Sul
20
PP 12/2018 Contratação de Organização Social na Rede de atenção psicossocial
Tabela de cargos e salários
CAPS E EQUIPE DE APOIO
Médico
30h/sem
Médico
20h/sem
Médico clínico
10 h/sem
Médico
precep
40h/sem
Médico
precep.
20h/sem
Médico
precep.
10h/sem
Psic.
30h/sem
Sal. Base 11.456,10 7.637,40 2.324,12 6.017,66 5.458,72 2.324,12 3.003,49
Insalubridade 2.291,22 1.527,48 464,82 381,60
Ad. Noturno
Rep. Remun.
Vant. Noturna
Total Provent 13.747,32 9.164,88 2.788,94 6.017,66 5.458,72 2.324,12 3.385,09
PIS 137,47 91,65 27,89 33,85
FGTS 1.099,79 733,19 223,12 270,81
Multa FGTS 549,89 366,60 111,56 135,40
13º Salário 1.294,54 863,03 262,63 318,76
1/3 Férias 431,54 287,68 87,54 106,25
Sub total 17.260,52 11.507,02 3.501,67 6.017,66 5.458,72 2.324,12 4.250,16
Nº funcion. 1 1 2 3 2 01 06
Total 17.260,52 11.507,02 7.003,36 18.052,98 10.016,00 2.324,12 25.500,96
CAPS E EQUIPE DE APOIO
Enf. notur-
no 30h/sem
Enfer.
40h/sem
Enfer.
30h/sem
Téc. enf-
noturno
30h/sem
Téc.enferm
40h/sem
Téc.enferm
30h/sem
T.ocup.
30h/sem
C.Admin
40h/sem
Sal. Base 3.318,05 4.424,07 3.318,05 1.057,83 1.410,44 1.057,83 3.003,49 2.554,60
Insalubridade 381,60 381,60 381,60 190,80 190,80 190,80 381,60 190,80
Ad. Noturno 995,42 317,35
Rep. remun. 685,73 218,62
Vant.noturn 221,20 70,52
Total
Provent
5.602,00 4.805,67 3699,65 1.855,12 1.601,24 1.248,63 3.385,08 2.745,40
PIS/PASEP 56,02 48,06 37,00 18,55 16,01 12,49 33,85 27,45
FGTS 448,16 384,45 295,97 148,41 128,10 99,89 270,81 219,63
Multa FGTS 224,08 192,23 147,99 74,20 64,05 49,95 135,40 109,82
13º Salário 527,52 452,53 348,38 174,69 150,78 117,58 318,76 258,53
1/3 Férias 175,84 150,84 116,13 58,23 50,26 39,19 106,25 86,18
Sub total 7.033,62 6.033,78 4.645,12 2.329,21 2010,45 1.567,72 4.250,16 3.447,00
Nº funcion. 3 2 3 3 2 3 1 1
Total 21.100,86 12.067,56 13.935,35 6.987,62 4020,89 4.703,17 4250,01 3.447,00

-- 20 of 68 --

ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
Município de São Lourenço do Sul
21
PP 12/2018 Contratação de Organização Social na Rede de atenção psicossocial
Fonte: Conforme valores atualmente utilizados nas contratações para as ações do convênio entre a
Santa Casa e a Prefeitura de São Lourenço do Sul
CAPS E EQUIPE DE APOIO
Coord.
Ens.Pes
40h/sem
Coord.
Técnico
40h/sem
Coord.
Serviço
40h/sem
Redutor da-
nos 40h/sem
Oficineiro
40h/sem
Cozinheiro
40h/sem
Serv.sanit
40h/sem
Sal. Base 4.805,58 4.805,58 4.405,12 1.138,58 1.138,58 1.138,58 1.138,58
Insalubridade 381,60 381,60 381,60 190,80 190,80 190,80 190,80
Total Provent 5.187,18 5.187,18 4.786,72 1.329,38 1.329,38 1.329,38 1.329,38
PIS 51,87 51,87 47,87 13,29 13,29 13,29 13,29
FGTS 414,97 414,97 382,94 106,35 106,35 106,35 106,35
Multa FGTS 207,49 207,49 191,47 53,18 53,18 53,18 53,18
13º Salário 488,46 488,46 450,75 125,18 125,18 125,18 125,18
1/3 Férias 162,82 162,82 150,25 41,73 41,73 41,73 41,73
Sub total 6.512,79 6.512,79 6.009,99 1.669,11 1.669,11 1.669,11 1.669,11
Nº funcion. 1 1 2 2 2 2 2
Total 6.512,79 6.512,79 6.009,99 3.338,22 3.338,22 3.338,22 3.338,22

-- 21 of 68 --

ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
Município de São Lourenço do Sul
22
PP 12/2018 Contratação de Organização Social na Rede de atenção psicossocial
ANEXO III
TERMO DE REFERENCIA
REDE DE ATENÇÃO PSICOSSOCIAL
COMPONENTE ESTRATÉGICO - CENTROS DE ATENÇÃO PSICOSSOCIAL
1. Definição do Objeto
É objeto deste Termo de Referência a contratação de Pessoa Jurídica, de direito pri-
vado, sem fins lucrativos, organização social, na área de atuação da Rede de Atenção Psi-
cossocial, componente estratégico - Centro de Atenção Psicossocial, no âmbito do municí-
pio de São Lourenço do Sul, conforme especificações, quantitativos, regulamentação do
gerenciamento e execução de atividades e serviços de saúde.
2. Justificativa
Justifica-se para oferecer a população serviços de saúde, através da rede de aten-
ção psicossocial, descritos nesse documento, na perspectiva de fomentar a colaboração e
cooperação entre entidade com objetivo comum. As atividades descritas ao longo desse
documento configura-se como operações contínuas, interligadas, que resultam como produ-
to, o atendimento integral em saúde mental, da população de São Lourenço do Sul e região
de saúde, executados por serviços sobre gestão municipal e direção da Santa casa de São
Lourenço do Sul.
Constatou-se que a formalização dos contratos de gestão, objeto deste Termo de
Referência, atende aos preceitos constitucionais da prestação dos serviços de assistência à
saúde e permite que a Administração Pública, dentro da sua obrigação de prestar esses
serviços, valha-se de terceiros por ela contratados. Esse modelo gerencial proposto respei-
ta a obrigação de gratuidade da prestação dos serviços de assistência à saúde.
O modelo proposto, como forma de gestão, obedecerá aos princípios e diretrizes do
Sistema Único de Saúde – SUS, onde os recursos humanos contratados irão desempenhar
seus papéis, conforme às normas preconizadas pelo Ministério da Saúde – MS, especial-
mente as referentes ao atendimento humanizado e integral à saúde na perspectiva da Lei
n° 10.219/2001, que institui a Reforma psiquiátrica no Brasil e a Portaria n°3088/2011, que
institui a Rede de Atenção Psicossocial.

-- 22 of 68 --

ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
Município de São Lourenço do Sul
23
PP 12/2018 Contratação de Organização Social na Rede de atenção psicossocial
Constatou-se que a contratação dos serviços objeto do Termo de Referência atende
os preceitos constitucionais da prestação dos serviços de assistência à saúde, sobretudo
pela previsão do artigo 197, ao permitir que a Administração Pública, dentro da sua obriga-
ção, utilize prestadores para atuar de forma complementar ao Sistema único de saúde, sali-
entando que a contratação de entidades filantrópicas ou sem fins lucrativos atende aos pre-
ceitos da Constituição Federal em seu artigo 199 e na Lei 8080/90 em seu artigo 25.
3. Dos Objetivos
3.1 Melhorar o estado de saúde, através da assistência a saúde.
3.2 Atuar na formação de profissionais.
3.3 Aprimorar processos de trabalho.
4. Princípios
O presente documento objetiva descrever áreas de atuação da Rede de Saúde men-
tal de São Lourenço do Sul, com ações de cuidados aos usuários realizadas pelos serviços
existentes na Rede, ações de ensino e pesquisa e definição de metas para a atuação e
ações do serviço de saúde
São prerrogativas para bom funcionamento da Rede de Saúde Mental:
a) Realizar, e manter atualizado, o cadastramento dos pacientes que utilizam
medicamentos essenciais para a área de saúde mental;
b) Realizar notificações dos riscos, tentativas e efetivos suicídios à vigilância E-
pidemiológica, para análise e acompanhamento dos casos, conforme o Protocolo de Pre-
venção de Suicídio;
c) Realizar registros em prontuários dos usuários em todas as intervenções rea-
lizadas;
d) Responsabilizar-se pelo atendimento em rede aos usuários pertencentes ao
seu território de abrangência pactuado em CIR - Comissão intergestores de abrangência
ambulatorial e ou hospitalar, trabalhando de portas abertas, de forma que sejam acolhidas
todas as pessoas que procurarem os serviços especializados de Saúde Mental, conforme
diretrizes terapêuticas e protocolos clínicos validados pelos gestores.
e) Apoio aos familiares dos usuários;
f) Utilizar em seu arcabouço as disposições do programa nacional de segurança
do paciente com criação de protocolo de segurança do paciente;

-- 23 of 68 --

ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
Município de São Lourenço do Sul
24
PP 12/2018 Contratação de Organização Social na Rede de atenção psicossocial
g) Atender usuários em crise, utilizando os dispositivos da Rede considerando
os Centros de Atenção Psicossocial, SAMU e Leitos de Atenção Integral à Saúde Mental do
Hospital Geral Santa Casa de Misericórdia de São Lourenço do Sul e outros serviços da
Rede de Atenção a Saúde.
h) Atuar de maneira interdisciplinar e em equipe, integrando áreas técnicas e
profissionais de diferentes formações, entre outros importantes ao plano terapêutico dos
usuários dos serviços e comunidade.
i) Promoção e desenvolvimento de ações intersetoriais, buscando parcerias e
integrando projetos e setores afins, voltados para o cuidado em saúde, de acordo com prio-
ridades e sob a Supervisão da gestão municipal;
j) Valorização dos diversos saberes e práticas na perspectiva de uma aborda-
gem integral e resolutiva, possibilitando a criação de vínculos de confiança com ética, com-
promisso e respeito;
k) Atuar como campo de formação na área de formação profissional e educação
permanente para os profissionais no âmbito das redes de atenção a saúde – RAS, com pac-
tuação com o gestor municipal de saúde.
l) Realizar formação de profissionais no âmbito da Residência Multiprofissional
e Residência Médica em Psiquiatria, integrando ações de formação das Residências em
Saúde, que exigem em seu plano curricular pedagógico, formação em Rede, que contemple,
hospital geral, rede de CAPS, unidades de pronto atendimento, apoio matricial, entre outros
dispositivos da rede e compromisso de seus contratados com as ações de formação (Pre-
ceptoria teórica e prática dos residentes em todos os âmbitos da rede de atenção psicosso-
cial).
m) Promoção e estímulo à participação da comunidade no controle social, no
planejamento, na execução e na avaliação permanente das ações, considerando a opinião
dos usuários e acompanhantes como instrumento de avaliação;
n) Apresentar relatórios a gestão de forma bimestral, contendo: informações de
metas e indicadores qualitativos e quantitativos de acordo com o plano operativo;
o) Cumprir compromissos financeiros em valores e prazos programados;
p) Realizar acompanhamento, regulação, fiscalização e avaliação das ações
previstas no presente plano operativo;
q) Inserir no orçamento os valores destinados a execução das ações;
r) Cumprir a atualização e processamento de sistemas de informações em saú-
de obrigatórios aos SUS.

-- 24 of 68 --

ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
Município de São Lourenço do Sul
25
PP 12/2018 Contratação de Organização Social na Rede de atenção psicossocial
Direitos dos usuários
Sem prejuízo de outros direitos e obrigações previstos em lei, regulamentos da Se-
cretaria de Saúde e em outros diplomas legais aplicáveis, são direitos dos Usuários da Uni-
dade:
• Receber informações da Secretaria de Saúde e da CONTRATADA referente à pres-
tação dos serviços para a defesa de interesses individuais ou coletivos;
• Levar ao conhecimento da Secretaria Municipal de Saúde e da CONTRATADA as ir-
regularidades de que tenham conhecimento, referentes ao serviço prestado;
• Comunicar às autoridades competentes os atos ilícitos praticados pela
CONTRATADA na prestação do serviço;
• Contar com canais de comunicação efetivos com a CONTRATADA, seja em relação
a centrais de atendimento físicas, seja por meios eletrônicos (sítio na internet, ende-
reço de correio eletrônico, seja por central de atendimento telefônico e contar com a
prestação de serviços de qualidade.
• Estar submetido a fiscalização do Conselho Municipal de Saúde
Os centros de atenção psicossociais, componentes estratégicos da Rede de atenção
psicossocial, em São Lourenço do Sul, relacionados a esse termo são:
I - Centro de Atenção Psicossocial Nossa Casa (Equipe I);
II - Centros de Atenção Psicossocial II infantil - Saci (Equipe II);
III - Centro de Atenção Psicossocial, modalidade Álcool e outras drogas (Equipe III).
IV- Equipe de Apoio a Gestão.
EQUIPE ENDEREÇO Horário de fun-
cionamento
EQUIPE I - CAPS I Rua Álvares Cabral, 101, CEP 96170000, Centro de
São Lourenço do Sul/RS.
08h-18h
EQUIPE II - CAPS i Rua Candoca Ferreira, 161, CEP 96170000, Centro
de São Lourenço do Sul/RS.
08h-18h
EQUIPE III - CAPS AD III Rua Almirante Barroso, 2476, CEP 96170000, Centro
de São Lourenço do Sul/RS.
24 horas, sete
dias da semana
Equipe de Apoio e Ges- Rua Senador Pinheiro Machado, 100, CEP 08h-17h

-- 25 of 68 --

ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
Município de São Lourenço do Sul
26
PP 12/2018 Contratação de Organização Social na Rede de atenção psicossocial
5. Localização
Os centros de atenção psicossocial estão situados na zona urbana de São Lourenço
do Sul, com preferência de ser o mais perto possível do centro da Cidade, para faci-
litar o acesso da população.
6. Da equipe de atuação
6.1 Equipe I - CAPS I – Nossa Casa
Função Quantidade
Carga horária
Semanal (Cada)
Coordenador de serviço 01 40 horas
Enfermeiro 01 40 horas
Médico Psiquiatra 01 20 horas
Médico Preceptor 01 20 horas
Psicólogos 02 30 horas
Técnico de enfermagem 01 40 horas
Oficineiro 02 40 horas
Aux. Serviços Gerais 01 40horas
6.1.1 Equipe II – CAPS Infantil
Função Quant. Carga horária
Semanal (Cada)
Enfermeiro 01 40 horas
Médico Psiquiatra 01 10 horas
Médico Preceptor 01 20 horas
Psicólogos 02 30 horas
Técnico de enfermagem 01 40 horas
Terapeuta Ocupacional 01 30 horas
Aux. Serviços Gerais 01 40 horas
6.1.2 Equipe III – CAPS III – Pérola da Lagoa
Função Quant. Carga horária
tão 96170000, Centro de São Lourenço do Sul/RS.

-- 26 of 68 --

ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
Município de São Lourenço do Sul
27
PP 12/2018 Contratação de Organização Social na Rede de atenção psicossocial
Semanal (cada)
Coordenador de serviço 01 40 horas
Médico Psiquiatra 01 20 horas
Médico Preceptor 01 20 horas
Médico Clínico 01 10 horas
Enfermeiro Diurno 03 30 horas
Enfermeiro Noturno 03 30 horas
Psicólogos 02 30 horas
Agentes Redutores de Danos 03 40 horas
Técnicos de enfermagem 03 30 horas
Técnico de enfermagem noturno 03 30 horas
Cozinheiro 02 40 horas
Aux. Serviços gerais 01 40 horas
6.1.3 Equipe de apoio e gestão:
Função Quant. Carga horária
Semanal
Coordenador Técnico 01 40h
Coordenador Administrativo 01 40h
Coordenador de Ensino e Pesquisa 01 40h
Preceptores de Campo e núcleo da Residência Multi-
profissional - Adicional de 10% na remuneração
11 40h
Médico Preceptor e Coordenação da Residência Médi-
ca
01 20h
Médicos Preceptores da Residência Médica 02 20h
Médicos Preceptores da Residência Médica 02 40 h
Médicos Preceptores da Residência Médica 01 10h
6.1.4 Equipe I- CAPS I Nossa Casa
Atende a uma população entre 20.000 e 70.000 habitantes, segundo a Portaria GM
336/2002, sendo o segundo serviço de atenção territorial de Saúde Mental do Brasil, funda-
do em 1988, como Centro de Reabilitação Nossa Casa, em 2005 foi habilitado como CAPS
I. Atualmente atende adultos com sofrimento psíquico, pois possuímos CAPS ad e infantil.

-- 27 of 68 --

ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
Município de São Lourenço do Sul
28
PP 12/2018 Contratação de Organização Social na Rede de atenção psicossocial
Compõe a equipes: Médico psiquiatra, Residentes, Equipe de enfermagem, psicólogos,
Serviços gerais e acompanhantes terapêuticos. Realizam ações: Vínculo antecipado: paci-
entes internados na unidade hospitalar de saúde mental (Santa Casa), passam o dia no
CAPS de acordo com avaliação de seu plano terapêutico singular, acolhimento, atendimen-
to psicológico individual, atendimento médico, visita domiciliar e apoio matricial, ações com
demais serviços da rede.
O serviço tem como característica atender ao sofrimento e aos transtornos mentais
em geral. As atividades devem ocorrer em articulação com a Atenção básica do município,
através das Unidades Básicas de Saúde (UBS), Estratégias de Saúde da família (ESF),
Núcleo de Apoio da saúde da família e o Programa Primeira Infância melhor/Criança feliz.
As ferramentas de atuação utilizadas são diversas, tais como, o núcleo de apoio a
saúde da família, os programas de residência em saúde e o futuro telessaúde mental. O
CAPS estará articulado com o Serviço de Saúde Mental do HG, os profissionais de referên-
cia desse serviço, manterão o mais estreito laço com o usuário durante o período da inter-
nação. A equipe de referência visitará o internado e conversará com sua família durante
este momento de fragilidade e corte abrupto representado pela internação. Sendo possível,
a depender da avaliação clínica, serão realizadas saídas acompanhadas, mesmo no perío-
do de internação, ou mesmo algumas idas ao CAPS, ou algum outro serviço da rede de
saúde e intersetorial no qual o usuário já frequente alguma atividade regular, e de acordo
com seu Plano terapêutico singular (PTS). Para o atendimento da crise, é necessário um
processo de educação permanente da equipe para a atenção a crise psiquiátrica, que nes-
se ano, já ocorreu com o SAMU MENTAL.
Todo o trabalho, precisa estar alicerçado ao trabalho com a família, na busca de
autonomia dos usuários e articulação com a Oficina de geração de renda como importante
aposta no processo de tratamento. Na maioria dos casos de usuários de saúde mental en-
contramos uma grande dificuldade de obter espaço no mercado de trabalho formal, daí a
necessidade de pensar e propor espaços de geração de renda, articulados com a Oficina
de Geração de Renda - “Lokomotiva”.
Metas CAPS Nossa casa I
• Consultas psiquiátricas: até 30 consultas/semana; 120 consultas/mês;
• Atendimentos individuais: até 80 atendimentos/semana; 160 atendimentos/mês;
• Visitas domiciliares/busca ativa: até 03 VD por semana; 12 VD por mês;

-- 28 of 68 --

ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
Município de São Lourenço do Sul
29
PP 12/2018 Contratação de Organização Social na Rede de atenção psicossocial
• Reuniões de equipe (recomendada a participação de todos os trabalhadores): 01
turno por semana; 4 reuniões ao mês;
• Reunião de coordenadores de serviços, 02 vezes por mês junto ao supervisor de
saúde mental;
• Grupos e oficinas terapêuticas: 01 modalidades/dias; 05 modalidades/semana; 20
encontros/mês;
• Acolhimento: 100% da demanda espontânea;
• Articulação de rede: mínimo de 01 atividade/mês;
• Apoio matricial: Mínimo 2 turnos na semana; 08 turnos mês;
• Realização de assembléia: mínimo de 01 assembléia/mês;
• Execução de atividades afins.
6.1.5 Equipe II CAPS infantil Saci
O serviço tem como característica atender ao sofrimento e aos transtornos mentais
em geral de crianças e adolescentes através de atendimento individuais e em grupos, inclu-
indo os familiares, com articulação com toda Rede de Atenção Psicossocial do município
(CAPS, UBS, SAMU e Hospital geral e a intersetoralidade através de outros serviços da
rede de proteção social em nível municipal, como rede de ensino municipal/estadual, Con-
selho Tutelar, e Ministério Público, a fim de trabalhar aspectos relacionados a saúde mental
de crianças e adolescentes de forma articulada, evitando riscos desnecessários ao público
usuário e mesmo desgastes aos serviços de saúde mental municipais.
Atende a uma população de 200.000 habitantes, crianças e adolescentes com trans-
tornos mentais, foi habilitado como CAPS i em 2007, sendo que antes atendia demandas
escolares, como CISE, este serviço é regional atendendo as cidades de Canguçu, Cristal,
Turuçu, Morro Redondo e Arroio do Padre. A equipe é composta por: Médica psiquiatra,
Médicos residentes de Psiquiatria, Psicólogas, Enfermeira, Terapeuta Ocupacional, Assis-
tente social, Técnico de Enfermagem, Acompanhante terapêuticos e administrativo.
As atividades são: Acolhimento, Atendimento individual, Atendimento em grupo, visi-
tas domiciliares, Reuniões com o Conselho Tutelar, Redução de Danos, ESF, Escolas,
CAPS Nossa casa e CAPS Pérola da Lagoa, Reunião de equipe, Grupo de familiares de
usuários que fazem uso de substâncias químicas, Grupo de Limites com pais, Contato com:
Hospital, CT, PIM, APAE, ESF, escolas, outros municípios da regional, Oficinas: pedagógi-
cas (individual e em grupo), de pintura, de fuxico, de socialização, de atividades físicas,

-- 29 of 68 --

ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
Município de São Lourenço do Sul
30
PP 12/2018 Contratação de Organização Social na Rede de atenção psicossocial
Atividades de enfermagem, cuidados de enfermagem, Visitas hospitalares, Controle de me-
dicação (lista), Apoio aos acompanhantes terapêuticos com o cuidado aos usuários, Pre-
ceptoria, Observação de usuários em sala de aula, Aplicação de testes quando necessário,
para usuários do CAPS I, Orientações a pais e ou responsáveis.
O serviço, deve estar articulado com as outras redes e com o território. Quanto mais
aberto for o serviço e mais articulada com a comunidade forem as suas propostas terapêu-
ticas, melhor será o prognóstico dos usuários que o freqüentam onde as pessoas possam
se exercitar na arte do convívio, em suas habilidades e na descoberta de novas aptidões.
Metas mínimas CAPS infantil
• Consultas psiquiátricas: 100 consultas/mês;
• Atendimentos individuais (profissional de nível superior/técnico de referência): 50
atendimentos/semana; 200 atendimentos/mês
• Visitas domiciliares/busca ativa: 03 VD por semana; 12 VD por mês
• Reuniões de equipe 01 turno por semana; 4 reuniões ao mês
• Reunião de coordenadores: 02 por mês
• Grupos e oficinas terapêuticas: 01 modalidade/dia; 05 modalidades/semana; 36
encontros/mês
• Acolhimento 100% da demanda espontânea
• Articulação de rede:
• Realização de assembléia: 01 assembléia/mês
• Execução de atividades de formação e afins.
6.1.6 Equipe III - CAPS AD III- Pérola da Lagoa
O serviço tem como característica atender ao sofrimento decorrente do uso de álcool
e outras drogas, 24 horas, todos os dias da semana. Esse cuidado é articulado com todas
Rede de Atenção Psicossocial e intersetorial do Município.
Foi implantado em 2003, com recursos próprios da municipalidade, em 2005 foi ha-
bilitado como CAPS AD II CARETA e passou a receber recurso vinculado do Ministério da
Saúde, em 2014, através de habilitação junto ao ministério da saúde, passou a modalidade
para CAPS AD III 24 horas, possui 08 leitos para acolhimento noturno e teve sua equipe
técnica ampliada. Atua de forma regional, atende aos municípios de Turuçu, Amaral Ferra-
dor, Arroio do Padre e Cristal, sendo uma população aproximada de 70.000 habitantes, a-

-- 30 of 68 --

ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
Município de São Lourenço do Sul
31
PP 12/2018 Contratação de Organização Social na Rede de atenção psicossocial
dultos e adolescentes que fazem uso ou abuso de substâncias psicoativas. A equipe técni-
ca possui médico psiquiatra, equipe de enfermagem, assistente social, professora de edu-
cação física, acompanhante terapêutica, residentes e oficineiro.
O CAPS ad III realiza diversos grupos e oficinas, tais como: Oficinas de caminhada,
culinária, futebol, horta, pesca, artesanato, cinema, grupo de apoio, acolhimento, familiares,
atendimento domiciliar, assembléia de usuários, atendimento médico, oficinas de artesana-
to, reunião de equipe, bocha, acolhimento, atendimento a crise, ações de Redução de da-
nos, apoio matricial, acompanhamento de casos no território, academia, grupo de medida
educativa. Insere-se a esse serviço a composição de Redução de danos, implantada em
2012, através da Resolução N° 038/12-CIB/RS.
A Redução de Danos é uma das diretrizes de trabalho do SUS, e suas equipes a-
tendem pessoas que fazem uso ou abuso de Álcool e outras Drogas em seus territórios,
articuladas com a política de álcool e outras drogas, atuando em visitas de campo, serviços
de saúde, abordando o uso de drogas, os direitos humanos, a educação permanente, na
perspectiva da redução de danos, com orientações a cercada da rede de serviços de saúde
e de autocuidado.
Meta mínimas
• Consultas psiquiatria: 120 consultas/mês;
• Consultas clínicas: 20 consultas/semana; 80 consultas/mês;
• Atendimentos individuais (profissional de nível superior/técnicos de referência): 80
atendimentos/semana; 320 atendimentos/mês;
• Visitas domiciliares/busca ativa: 03 visitas domiciliares por semana: 12 visitas
domiciliares por mês;
• Reuniões de equipe (recomendada a participação te todos os trabalhadores): 1 turno por
semana; 4 reuniões ao mês;
• Reunião de coordenadores dos serviços no mínimo, 02 vezes por mês;
• Grupos e oficinas terapêuticas: 01 modalidade/turno; 09 modalidades/semana; 36
encontros/mês;
• Acolhimento 100% da demanda espontânea;
• Articulação de rede: 01 atividade/mês (podendo ser desde uma reunião para discutir um
caso marcador até uma proposta de EP específica);
• Realização de assembléia: 01 assembléias/meses (Realizada com trabalhadores,

-- 31 of 68 --

ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
Município de São Lourenço do Sul
32
PP 12/2018 Contratação de Organização Social na Rede de atenção psicossocial
usuários e familiares. Esta meta trabalha questões importantes como o protagonismo do
usuário, a participação da família junto ao processo de tratamento e a articulação e contato
com os trabalhadores.
• Alimentar e atualiza

[…texto truncado na tela; baixe o original para o conteúdo completo]