Editais e licitações — anexos (arquivos de cada edital) — 21_tp_02_2014.pdf
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- Prefeitura Municipal de São Lourenço do Sul — Site oficial da Prefeitura (Órgão municipal)
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- Prefeitura Municipal — Compras e contratos
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- qsxxLP
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- 17/11/2017
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ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL MUNICIPIO DE SÃO LOURENÇO DO SUL D:\Editais\TP 02- 2014 assessoria -ICMS.doc Página 1 de 27 E D I T A L D E TOMADA DE PREÇO Nº 02/2014 MUNICIPIO DE SÃO LOURENÇO DO SUL SECRETARIA MUNICIPAL DA FAZENDA EDITAL DE TOMADA DE PREÇOS N.º 02/2014 TIPO MENOR PREÇO DO ITEM Edital de tomada de preços para a contra- tação de prestação de serviços de Assessoria, pa- ra setores de Tributação e Censo do ICMS, perí- odo de 12 meses, conforme plano de trabalho. O PREFEITO MUNICIPAL DE SÃO LOURENÇO DO SUL, no uso de suas atribuições legais e de conformidade com a Lei n.º 8.666, de 21 de junho de 1993 e suas alterações, torna público, para o conhecimento dos interessados, que às 14:30 horas, do dia 30 do mês de maio do ano de 2014, na sala de licitações localizada na Rua Coronel Alfredo Born, n° 202, se reunirá a Comissão de Cadastro e Julgamento de Licitações, designada pela Portaria n.° 54.592/13, com a finalidade de receber propostas para o fornecimento serviços de acordo com as necessidades do Município. Poderão participar desta licitação as empresas do ramo pertinente ao objeto ora licitado, cadastradas no Município de São Lourenço, ou que apresentarem toda a documenta- ção necessária para o cadastro até o dia 27-05-2014 quando será emitido mediante requeri- mento protocolado neste órgão, o Certificado de Registro Cadastral – CRC para os habilita- dos. -- 1 of 27 -- ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL MUNICIPIO DE SÃO LOURENÇO DO SUL D:\Editais\TP 02- 2014 assessoria -ICMS.doc Página 2 de 27 1. DO OBJETO: Constitui objeto da presente licitação a contratação para o fornecimento dos seguintes produ- tos: Item Qtde. Unid. Descrição Preço Unit. Total Item 1 12 meses Contratação de prestação de serviços de Assessoria, para setores de Tributação e Censo do ICMS, conforme plano de trabalho (anexo III) 2. DO CADASTRO 2.1. Para efeitos de cadastramento, os interessados deverão apresentar, até o dia 27 de maio de 2014, os seguintes documentos: 2. 1.1 Declaração que atende ao disposto no artigo 7.°, inciso XXXIII, da Constituição Federal, conforme o modelo do Decreto Federal n.° 4.358/02; 2.1.2 - HABILITAÇÃO JURÍDICA: a) registro comercial, no caso de empresa individual; b) ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se tratando de sociedades comerciais, e, no caso de sociedade por ações, acompanhado de docu- mentos de eleição de seus administradores; c) inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedades civis, acompanhada de prova de diretoria em exercício; d) decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcio- namento no País, e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir. 2.1.3 - REGULARIDADE FISCAL E TRABALHISTA: a) prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ/MF); -- 2 of 27 -- ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL MUNICIPIO DE SÃO LOURENÇO DO SUL D:\Editais\TP 02- 2014 assessoria -ICMS.doc Página 3 de 27 b) prova de inscrição no Cadastro de Contribuintes do Estado ou do Município, se houver relativo ao domicílio ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividades; c) prova de regularidade com a Fazenda Federal (Certidão Negativa de Débito de Tribu- tos e Contribuições Federais expedida pela Secretaria da Receita Federal e Certidão Negativa de Débitos quanto à dívida ativa da União, expedida pela Procuradoria Geral da Fazenda Na- cional); d) prova de regularidade com a Fazenda Estadual do domicílio ou sede da licitante; e) prova de regularidade com a Fazenda Municipal do domicílio ou sede da licitante; f) prova de regularidade relativa à Seguridade Social, demonstrando situação regular no cum- primento dos encargos sociais instituídos em lei; g) prova de regularidade junto ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS). h) prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, mediante a apresentação de certidão negativa, nos termos do Título VII-A da Consolidação das Leis do Trabalho aprovada pelo Decreto-Lei n.º 5.452 de 1º de maio de 1943. 2.1.4 - QUALIFICAÇÃO TÉCNICA: a) atestado de capacitação técnico-operacional em nome da empresa, fornecido por pessoa jurídica de direito público ou privado, de que executou, satisfatoriamente, contrato com objeto compatível com o ora licitado, em características, quantidades e prazos. 2.1.5 - QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO-FINANCEIRA: a) Balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social, já exigíveis e apresentados na forma da lei, com a indicação do n.°do Livro Diário, número de registro no órgão competente e numeração das folhas onde se encontram os lançamentos, que comprovem a boa situação financeira da empresa, cujos índices mínimos aceitáveis serão apu- rados pela aplicação da seguinte fórmula: a) índice de liquidez corrente (LC): avalia a capacidade da empresa de saldar suas obrigações à curto prazo. AC = igual ou superior a 1 -- 3 of 27 -- ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL MUNICIPIO DE SÃO LOURENÇO DO SUL D:\Editais\TP 02- 2014 assessoria -ICMS.doc Página 4 de 27 PC b) índice de liquidez geral: mede a capacidade de a empresa liquidar suas dívidas à curto e longo prazo. (AC + RLP) = igual ou superior a 1 (PC + ELP) c) índice de solvência geral: expressa a capacidade da empresa de li- quidar suas dívidas no caso de falência. AREAL = igual ou superior a 1 (PC + ELP) Onde: AC – Ativo Circulante PC – Passivo Circulante RLP – Realizável a Longo Prazo ELP – Exigível a Longo Prazo AREAL – Ativo total diminuído dos valores não passí- veis de conversão em dinheiro (ex: ativo diferido, despesas pagas antecipadamente, imposto de renda diferido, etc.) Obterão classificação econômico-financeira, relativa ao Balanço Pa- trimonial, as empresas que apresentarem, pelo menos, dois dos três índices iguais ou superio- res aos estabelecidos neste item. a.1) É vedada substituição do balanço por balancete ou balanço provisório, podendo aquele ser atualizado por índices oficiais quando encerrado há mais de 03 (três) me- ses da data de apresentação da proposta. a.2) Licitantes que aguardam a autenticação do balanço patrimonial pela Junta Comercial, poderão apresentar, em substituição ao registro, o protocolo de envio no SPED (Sistema Pública de Escrituração Digital) à Receita Federal do Brasil. b) Certidão negativa de falência ou concordata expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica, em prazo não superior a 90 dias da data designada para a apresenta- ção do documento. 2.1.6 A empresa que pretender se utilizar dos benefícios previstos nos art. 42 à 45 da Lei Complementar 123, de 14 de dezembro de 2006, deverá apresentar, no envelope de habilita- -- 4 of 27 -- ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL MUNICIPIO DE SÃO LOURENÇO DO SUL D:\Editais\TP 02- 2014 assessoria -ICMS.doc Página 5 de 27 ção, declaração, firmada por contador, de que se enquadra como microempresa ou empresa de pequeno porte, além de todos os documentos previstos neste edital. 2.1.7 As cooperativas que tenham auferido, no ano calendário anterior, receita bruta até o limite de 3.600.000,00 (três milhões e seiscentos mil reais), gozarão dos benefícios previs- tos nos art. 42 à 45 da Lei Complementar 123, de 14 de dezembro de 2006 e no art. 34, da Lei 11.488, de 15 de junho de 2007, desde que também apresentem, no envelope de habilita- ção, declaração, firmada por contador, de que se enquadram no limite de receita referido a- cima, além de todos os documentos previstos neste edital. 2.1.8 A microempresa e a empresa de pequeno porte, bem como a cooperativa que a- tender ao item 2.1.6, que possuir restrição em qualquer dos documentos de regularidade fis- cal, previstos neste edital, terá sua habilitação condicionada à apresentação de nova docu- mentação, que comprove a sua regularidade em dois dias úteis, a contar da data em que for declarada como vencedora do certame. 2.1.9 O benefício de que trata o item anterior não eximirá a microempresa, a empresa de pequeno porte e a cooperativa, da apresentação de todos os documentos, ainda que apre- sentem alguma restrição. 2.1.10 O prazo de que trata o item 2.1.8 poderá ser prorrogado uma única vez, por igual período, a critério da Administração, desde que seja requerido pelo interessado, de forma motivada e durante o transcurso do respectivo prazo. 2.1.11. A não regularização da documentação, no prazo fixado no item 2.1.8, implicará na decadência do direito à contratação, sem prejuízo das penalidades cabíveis, sendo faculta- do à Administração convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para a assinatura do contrato, ou revogar a licitação. 2.2 Os documentos constantes dos itens 2.1.2 a 2.1.5, poderão ser apresentados em original, por cópia autenticada por tabelião ou por funcionário deste Município ou publicação em órgão de imprensa oficial. Sendo que os documentos do item 2.1.3 poderão, ainda, serem extraídos de sistemas informatizados (internet) ficando sujeitos a verificação de sua autentici- dade pela Administração. -- 5 of 27 -- ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL MUNICIPIO DE SÃO LOURENÇO DO SUL D:\Editais\TP 02- 2014 assessoria -ICMS.doc Página 6 de 27 2.3 A documentação exigida no item 2. deve ser substituída por CRC emitido pelo Mu- nicípio de São Lourenço do Sul, salvo para os documentos exigidos para comprovação da qualificação técnica (item 2.1.4), aos quais não se admite a substituição. 3. DO RECEBIMENTO DOS DOCUMENTOS E DAS PROPOSTAS 3.1 Os documentos necessários à habilitação e as propostas serão recebidas pela Comis- são de Licitação no dia, hora e local mencionados no preâmbulo, em 02 (dois) envelopes dis- tintos, fechados, e identificados, respectivamente como de n.° 1 e n.° 2, para o que sugere-se a seguinte inscrição: AO MUNICÍPIO DE SÃO LOURENÇO DO SUL EDITAL DE TOMADA DE PREÇOS N.º 02/2014 ENVELOPE N.º 01 - DOCUMENTAÇÃO PROPONENTE (NOME COMPLETO DA EMPRESA) ----------------------------------------------------------------- AO MUNICÍPIO DE SÃO LOURENÇO DO SUL EDITAL DE TOMADA DE PREÇOS N.º 02/2014 ENVELOPE N.º 02 - PROPOSTA PROPONENTE (NOME COMPLETO DA EMPRESA) 3.2 Para a habilitação o licitante deverá apresentar no envelope n.º 01: a) Certificado de Registro Cadastral atualizado fornecido pelo Município. b) o documento descrito no item 2.1.4; c) se o proponente se fizer representar, deverá juntar procuração ou carta de credenciamento, outorgando com poderes ao representante para decidir a respeito dos atos constantes da presente licitação. 3.3 O envelope n.º 02 deverá conter: a) proposta financeira, rubricadas em todas as páginas e assinada na última, pelo representante legal da empresa, mencionando o preço unitário do item, devendo estar inclusos todos os custos e encargos. -- 6 of 27 -- ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL MUNICIPIO DE SÃO LOURENÇO DO SUL D:\Editais\TP 02- 2014 assessoria -ICMS.doc Página 7 de 27 a1) O prazo de validade da proposta é de 60 dias a contar da data aprazada para sua entrega. a2) Quaisquer inserções na proposta que visem modificar, extinguir ou criar direitos, sem previsão no edital, serão tidas como inexistentes, aproveitando-se a proposta no que não for conflitante com o instrumento convocatório. a3) Telefone e e-mail para contato. 4. DO JULGAMENTO 4.1 Esta licitação é do tipo menor preço e o julgamento será realizado pela Comissão de Cadastro e Julgamento de Licitações, levando em consideração o menor preço por item. 4.2 Esta licitação será processada e julgada com observância do previsto nos artigos 43 e 44 e seus incisos e parágrafos da Lei n.º 8.666/93. 5. CRITÉRIO DE DESEMPATE 5.1 Como critério de desempate será assegurada preferência de contratação para as mi- croempresas, as empresas de pequeno porte e as cooperativas que atenderem ao item 2.1.6, deste edital. 5.1.2. Entende-se como empate aquelas situações em que as propostas apresentadas pela microempresa e pela empresa de pequeno porte, bem como pela cooperativa, sejam iguais ou superiores em até 10% (dez por cento) à proposta de menor valor. 5.1.3. A situação de empate somente será verificada após ultrapassada a fase recursal da proposta, seja pelo decurso do prazo sem interposição de recurso, ou pelo julgamento definiti- vo do recurso interposto. 5.2. Ocorrendo o empate, na forma do item anterior, proceder-se-á da seguinte forma: a) A microempresa, a empresa de pequeno porte ou a cooperativa, detentora da proposta de menor valor, poderá apresentar, no prazo de 48 horas, nova proposta, por escrito, inferior àquela considerada, até então, de menor preço, situação em que será declarada vence- dora do certame. -- 7 of 27 -- ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL MUNICIPIO DE SÃO LOURENÇO DO SUL D:\Editais\TP 02- 2014 assessoria -ICMS.doc Página 8 de 27 b) Se a microempresa, a empresa de pequeno porte ou a cooperativa, convoca- da na forma da alínea anterior, não apresentar nova proposta, inferior à de menor preço, será facultada, pela ordem de classificação, às demais microempresas, empresas de pequeno porte ou cooperativas remanescentes, que se enquadrarem na hipótese do item 2.1.6 deste edital, a apresentação de nova proposta, no prazo e na forma prevista na alínea a deste item. c) Se houver duas ou mais microempresas e/ou empresas de pequeno porte e/ou cooperativas com propostas iguais, será realizado sorteio para estabelecer a ordem em serão convocadas para a apresentação de nova proposta, na forma das alíneas anteriores. 5.3. Se nenhuma microempresa, empresa de pequeno porte ou cooperativa, satisfizer as exigências do item 5.2 deste edital, será declarado vencedor do certame o licitante detentor da proposta originariamente de menor valor. 5.4. O disposto nos itens 5.1 à 5.3, deste edital, não se aplica às hipóteses em que a pro- posta de menor valor inicial tiver sido apresentada por microempresa, empresa de pequeno porte ou cooperativa (que satisfaça as exigências do item 2.1.6, deste edital). 5.5. As demais hipóteses de empate terão como critério de desempate o sorteio, em ato público, com a convocação prévia de todos os licitantes. 6. CRITÉRIOS DE ACEITABILIDADE 6.1 Somente serão aceitas as propostas cujo preço do item ofertado não exceda o valor de R$ 41.100,00 (quarenta e um mil e cem reais) do valor orçado pela Secretaria Municipal da Fazenda. 6.2 Serão desclassificadas as propostas que se apresentarem em desconformidade com este edital. 7. DOS RECURSOS Em todas as fases da presente licitação, serão observadas as normas previstas nos incisos, alíneas e parágrafos do art. 109 da Lei n.º8.666/93. -- 8 of 27 -- ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL MUNICIPIO DE SÃO LOURENÇO DO SUL D:\Editais\TP 02- 2014 assessoria -ICMS.doc Página 9 de 27 8. DOS PRAZOS 8.1 Esgotados todos os prazos recursais, a Administração, no prazo de 05 dias, convocará o vencedor para assinar o contrato, sob pena de decair do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas no art. 81 da Lei n.º 8.666/93. 8.2 Se, dentro do prazo, o convocado não assinar o contrato, a Administração convocará os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para a assinatura do contrato, em igual prazo e nas mesmas condições propostas pelo primeiro classificado, ou então revogará a lici- tação, sem prejuízo da aplicação da pena de multa, no valor correspondente a 10% (dez por cento) do valor do contrato e mais a suspensão temporária da participação em licitação e im- pedimento de contratar com a Administração por até de 02 (dois) anos. 8.3 O prazo da execução dos serviços é de 12 meses a contar da assinatura do contrato. 8.4 O termo inicial do contrato contará a partir de sua assinatura e o final ocorrerá ao tér- mino dos 12 meses. 9. DAS PENALIDADES 9.1 Pela inexecução total ou parcial do contrato o CONTRATANTE poderá, garantida prévia defesa, aplicar à CONTRATADA as seguintes penalidades: 9.2 - Aplicação de advertência no caso de descumprimento de obrigações aces- sórias; 9.3 - Multa de 05% (meio por cento) por dia de atraso do início estipulado para a prestação dos serviços, limitada a 10 (dez) dias, após o qual será considerada inexecução contratual; 9.4 - Multa de 10% (dez por cento) no caso de inexecução parcial do contrato, cumulada com a pena de suspensão do direito de licitar e o impedimento de contratar com a Administração pelo prazo de 01 (um) ano; -- 9 of 27 -- ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL MUNICIPIO DE SÃO LOURENÇO DO SUL D:\Editais\TP 02- 2014 assessoria -ICMS.doc Página 10 de 27 9.5 - Multa de 20% (vinte por cento) no caso de inexecução total do contrato, cumulada com a pena de suspensão do direito de licitar e o impedimento de contratar com a Administração pelo prazo de 02 (dois) anos (es); 9.6 - Identificados documentos ou informações falsas na instrução do proce- dimento licitatório e na execução desse contrato será aplicada a pena de declaração de inido- neidade pelo prazo de 05 (cinco) ano(s). § 1º As multas serão calculadas sobre o valor do contrato. § 2º As multas aplicadas na execução do presente contrato serão descontadas da garantia contratual e, em caso de insuficiência dessa, do pagamento a ser realizado à CONTRATADA, sem prejuízo da sua cobrança judicial. 10. CONDIÇÕES DE PAGAMENTO 10.1 O pagamento será efetuado em moeda vigente no país, somente por depósito bancá- rio, até 5° (quinto) dia útil ao mês subsequente da efetiva prestação de serviços, ficando con- dicionada a apresentação da Nota Fiscal (ou equivalente) contendo a relação discriminada dos serviços prestados no mês anterior, devidamente atestada pela Comissão de Recebimento e/ou fiscal do contrato e a apresentação dos seguintes documentos, originais ou autenticados, con- forme o setor financeiro exigir: a) comprovante de Regularidade com a Previdência Social (CND); b) comprovante de Regularidade com FGTS (CRF); c) apresentação da guia da Previdência Social (GPS); d) apresentação da guia de recolhimento do FGTS; e) apresentação da GFIP, autenticada pelo banco recebedor f) cópia autenticada da guia de recolhimento do INSS. g) cópia autenticada da guia de recolhimento do FGTS h) cópias dos recibos de entrega dos vales-transporte (conforme for o caso) -- 10 of 27 -- ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL MUNICIPIO DE SÃO LOURENÇO DO SUL D:\Editais\TP 02- 2014 assessoria -ICMS.doc Página 11 de 27 i) cópias dos recibos de entrega dos vales-alimentação (quando for o caso) j) cópia de outros benefícios estipulados na convenção coletiva de trabalho l) cópia dos pagamentos de férias (quando ocorrer no período) m) cópia das rescisões de trabalho ocorridas no mês (quando for o caso) n) cópia da folha de pagamento do mês (quando for o caso) o) declaração do contador de que a nota fiscal apresentada está contabilizada. p) apresentar a Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas atualizada. Parágrafo primeiro: As alíneas (f, g) devem trazer a demonstração individualizada dos empregados utilizados na prestação de serviços, as alíneas (h, i, j) devem ser justificadas quando não apresentadas. Parágrafo segundo: Fica vedado a contratada a cessão de créditos às instituições financei- ras ou quaisquer outras, sob pena de rescisão contratual e demais sanções. 10.2 Ocorrendo atraso no pagamento, os valores serão corrigidos monetariamente pelo IGP- M/FGV do período, ou outro índice que vier a substituí-lo, e a Administração compensará a contratada com juros de 0,5% ao mês, pro rata. 10.3 Serão processadas as retenções previdenciárias, quando for o caso, nos termos da lei que regula a matéria 11. DO REEQUILÍBRIO ECONÔMICO-FINANCEIRO E DO REAJUSTE 11.1 Ocorrendo as hipóteses previstas no artigo 65, inciso II, alínea “d”, da Lei n.° 8.666-93, será concedido reequilíbrio econômico-financeiro do contrato, requerido pela contratada, des- de que suficientemente comprovado, de forma documental, o desequilíbrio contratual. 11.2 No caso da execução contratual ultrapassar o prazo de 12 (doze) meses, será con- cedido reajuste ao preço proposto, deduzido eventual antecipação concedida a título de ree- quilíbrio econômico-financeiro. 12. DA DOTAÇÃO ORÇAMENTARIA -- 11 of 27 -- ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL MUNICIPIO DE SÃO LOURENÇO DO SUL D:\Editais\TP 02- 2014 assessoria -ICMS.doc Página 12 de 27 As despesas decorrentes da contratação oriunda desta licitação correrão à conta da seguinte dotação orçamentária: Despesa: 10394 13. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS 13.1 Não serão consideradas as propostas que deixarem de atender qualquer da disposi- ções do presente edital. 13.2 Em nenhuma hipótese serão aceitos quaisquer documentos ou propostas fora do prazo e local estabelecidos neste edital. 13.3 Não serão admitidas, por qualquer motivo, modificações ou substituições das pro- postas ou quaisquer outros documentos. 13.4 Só terão direito a usar a palavra, rubricar as propostas, apresentar reclamações ou recursos, assinar atas e contratos, os licitantes ou seus representantes credenciados e os mem- bros da Comissão Cadastro E Julgamento de Licitações. 13.5 Não serão lançadas em ata consignações que versarem sobre matéria objeto de re- curso próprio, como por exemplo, sobre os documentos de habilitação e proposta financeira (art. 109, inciso I, a e b, da Lei n.° 8.666-93). 13.6 Uma vez iniciada a abertura dos envelopes relativos a habilitação, não serão admiti- dos à licitação os participantes retardatários. 13.7 Do contrato a ser assinado com o vencedor da presente licitação constarão as cláu- sulas necessárias previstas no art. 55, e a possibilidade de rescisão do contrato, na forma de- terminada nos artigos 77 a 79 da Lei n.º 8.666/93. 13.8 Constituem anexos e fazem parte integrante deste edital: I - minuta do contrato. 13.9 Quaisquer informações ou dúvidas de ordem técnica, bem como aquelas decorrentes de interpretação do edital, deverão ser solicitadas por escrito, ao Município de São Lourenço do Sul, setor de Compras e Licitações, sito na Rua Coronel Alfredo Born, nº 202, ou pelos telefones 053-32519563 / 3251 9594 ou fax 053-3251 2768, ou ainda pelo email, com- -- 12 of 27 -- ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL MUNICIPIO DE SÃO LOURENÇO DO SUL D:\Editais\TP 02- 2014 assessoria -ICMS.doc Página 13 de 27 pras@saolourencodosul.rs.gov.br, no horário compreendido entre as 08:00 as 11:30 e 13:30 as 16:00 horas, preferencialmente, com antecedência mínima de 03 (três) dias da data marcada para recebimento dos envelopes. São Lourenço do Sul/RS 15de maio de 2014. ________________________________________ Érika Restane. Central de Compras e Licitações Este edital foi devidamente examinado e aprovado por esta Assessoria Jurídi- ca. Em ___-___-______. ________________________ Assessor(a) Jurídico(a) -- 13 of 27 -- ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL MUNICIPIO DE SÃO LOURENÇO DO SUL D:\Editais\TP 02- 2014 assessoria -ICMS.doc Página 14 de 27 ANEXO I Item Qtde. Unid. Descrição Preço Unit. Total Item 1 12 meses Contratação de prestação de serviços de Assessoria, para setores de Tributação e Censo do ICMS, conforme plano de trabalho (anexo III) Validade da Proposta: 60 (sessenta) dias Forma de Pagamento: Conforme Edital Telefone: ....................................E-mail ................................................................ Declaro que conheço e cumprirei as condições do Edital. ___________________________ Assinatura -- 14 of 27 -- ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL MUNICIPIO DE SÃO LOURENÇO DO SUL D:\Editais\TP 02- 2014 assessoria -ICMS.doc Página 15 de 27 ANEXO II MINUTA DE CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS. Aos ___ dias do mês de ________ do ano de 20___, de um lado, o Municí- pio de _____________, representado pelo Prefeito Municipal, Sr. ______________, doravan- te denominado simplesmente CONTRATANTE e, de outro lado, a empresa ____________, situada a Rua/Av. ________________, nº_____, bairro __________, cidade __________, Estado __________, inscrita no CNPJ sob o nº ________________, representada por seu Di- retor, Sr. _____________, doravante denominada simplesmente CONTRATADA, celebram o presente contrato de prestação de serviços de ________________________, vinculado ao edital de licitação nº ______/____ e à proposta vencedora, conforme termos de homologação e de adjudicação datados de _______, que se regerá pelas cláusulas e condições que seguem. CLÁUSULA PRIMEIRA – OBJETO: O presente contrato tem por objeto a prestação dos serviços de Assessoria, para setores de tributação e censo do ICMS, pelo período de 12 meses, pela CONTRATADA, a serem executados conforme o edital de licitação nº 02/2014, plano de trabalho e a proposta vencedora, que fazem parte integrante desse contrato, como se nele esti- vessem transcritos. FISCAL DESTE CONTRATO- Será a servidora Adriana Peppeler. CLÁUSULA SEGUNDA – PRAZOS PARA INÍCIO E VIGÊNCIA DO SERVIÇO: Os serviços objeto deste contrato deverão ser iniciados, pela CONTRATADA, no prazo máximo de 05 (cinco) dias contados da assinatura do contrato. O prazo de vigência do contrato será de 12 meses, tendo como prazo inicial o dia da assinatura do contrato. CLÁUSULA TERCEIRA - OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA: A CONTRATADA deverá: -- 15 of 27 -- ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL MUNICIPIO DE SÃO LOURENÇO DO SUL D:\Editais\TP 02- 2014 assessoria -ICMS.doc Página 16 de 27 I – executar fielmente o objeto do presente contrato, nos termos do plano de trabalho, o qual integra este instrumento: II - indicar preposto para representá-la na execução do presente contrato prestando todos os esclarecimentos que forem solicitados pelo Município, cujas reclamações se obriga a atender, prontamente ao fiscal do contrato; III - responsabilizar-se por todos os ônus e tributos, emolumentos, honorários ou des- pesas incidentes sobre os serviços contratados, bem como por cumprir todas as obrigações trabalhistas, previdenciárias e acidentárias relativas aos funcionários que empregar para a e- xecução dos serviços, inclusive as decorrentes de convenções, acordos ou dissídios coletivos; IV - responsabilizar-se por todos os danos causados por seus funcionários à CONTRATANTE e/ou terceiros, decorrentes de culpa ou dolo, devidamente apurados medi- ante processo administrativo, quando da execução dos serviços; V - reparar e/ou corrigir, às suas expensas, os serviços efetuados em que se verificar vícios, defeitos ou incorreções resultantes da execução do serviço contratado; VI - manter, durante toda a execução do presente contrato, todas as condições de habi- litação e qualificação exigidas no processo licitatório. CLÁUSULA QUARTA – OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE: A CONTRATANTE deverá: I - efetuar o devido pagamento à CONTRATADA referente aos serviços exe- cutados, em conformidade com a Cláusula Sexta; II – determinar as providências necessárias quando os serviços não estiverem sendo realizados na forma estipulada no edital e no presente contrato, sem prejuízo da aplica- ção das sanções pertinentes, quando for o caso; III - designar servidor pertencente ao quadro da CONTRATANTE, para ser responsável pelo acompanhamento e fiscalização da execução dos serviços objeto desse con- trato. -- 16 of 27 -- ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL MUNICIPIO DE SÃO LOURENÇO DO SUL D:\Editais\TP 02- 2014 assessoria -ICMS.doc Página 17 de 27 CLÁUSULA QUINTA – EXECUÇÃO DO SERVIÇO: I - Encontrada alguma irregularidade durante o prazo de execução do serviço, será fixado prazo, não superior a 10 (dez) dias, para a devida correção, na forma do art. 69 da Lei n.º 8.666/1993, após o qual, em não havendo a regularização, o fato será reduzido a ter- mo, que será encaminhado à autoridade competente, para que adote os procedimentos ineren- tes à aplicação das penalidades. CLÁUSULA SEXTA – CONDIÇÕES DE PAGAMENTO O pagamento será efetuado em moeda vigente no país, somente por depósito bancário, até 5° (quinto) dia útil ao mês subsequente da efetiva prestação de serviços, ficando condicionada a apresentação da Nota Fiscal (ou equivalente) contendo a relação discriminada dos serviços prestados no mês anterior, devidamente atestada pela Comissão de Recebimento e/ou fiscal do contrato e a apresentação dos seguintes documentos, originais ou autenticados, conforme o setor financeiro exigir: a) comprovante de Regularidade com a Previdência Social (CND); b) comprovante de Regularidade com FGTS (CRF); c) apresentação da guia da Previdência Social (GPS); d) apresentação da guia de recolhimento do FGTS; e) apresentação da GFIP, autenticada pelo banco recebedor f) cópia autenticada da guia de recolhimento do INSS. g) cópia autenticada da guia de recolhimento do FGTS h) cópias dos recibos de entrega dos vales-transporte (conforme for o caso) i) cópias dos recibos de entrega dos vales-alimentação (quando for o caso) j) cópia de outros benefícios estipulados na convenção coletiva de trabalho l) cópia dos pagamentos de férias (quando ocorrer no período) m) cópia das rescisões de trabalho ocorridas no mês (quando for o caso) -- 17 of 27 -- ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL MUNICIPIO DE SÃO LOURENÇO DO SUL D:\Editais\TP 02- 2014 assessoria -ICMS.doc Página 18 de 27 n) cópia da folha de pagamento do mês (quando for o caso) o) declaração do contador de que a nota fiscal apresentada está contabilizada. p) apresentar a Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas atualizada. Parágrafo primeiro: As alíneas (f, g) devem trazer a demonstração individualizada dos empregados utilizados na prestação de serviços, as alíneas (h, i, j) devem ser justificadas quando não apresentadas. Parágrafo segundo: Fica vedado a contratada a cessão de créditos às instituições financei- ras ou quaisquer outras, sob pena de rescisão contratual e demais sanções. 10.2 Ocorrendo atraso no pagamento, os valores serão corrigidos monetariamente pelo IGP- M/FGV do período, ou outro índice que vier a substituí-lo, e a Administração compensará a contratada com juros de 0,5% ao mês, pro rata. 10.3 Serão processadas as retenções previdenciárias, quando for o caso, nos termos da lei que regula a matéria § 3º Serão processadas as retenções previdenciárias e tributárias nos termos das leis que regulam a matéria. CLÁUSULA SÉTIMA – PENALIDADES: Pela inexecução total ou parcial do contrato o CONTRATANTE poderá, ga- rantida prévia defesa, aplicar à CONTRATADA as seguintes penalidades: I Pela inexecução total ou parcial do contrato o CONTRATANTE poderá, ga- rantida prévia defesa, aplicar à CONTRATADA as seguintes penalidades: II - Aplicação de advertência no caso de descumprimento de obrigações aces- sórias; III - Multa de 05% (meio por cento) por dia de atraso do início estipulado para a prestação dos serviços, limitada a 10 (dez) dias, após o qual será considerada inexecução contratual; -- 18 of 27 -- ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL MUNICIPIO DE SÃO LOURENÇO DO SUL D:\Editais\TP 02- 2014 assessoria -ICMS.doc Página 19 de 27 IV - Multa de 10% (dez por cento) no caso de inexecução parcial do contrato, cumulada com a pena de suspensão do direito de licitar e o impedimento de contratar com a Administração pelo prazo de 01 (um) ano; V - Multa de 20% (vinte por cento) no caso de inexecução total do contrato, cumulada com a pena de suspensão do direito de licitar e o impedimento de contratar com a Administração pelo prazo de 02 (dois) anos (es); VI - Identificados documentos ou informações falsas na instrução do proce- dimento licitatório e na execução desse contrato será aplicada a pena de declaração de inido- neidade pelo prazo de 05 (cinco) ano(s). § 1º As multas serão calculadas sobre o valor do contrato. § 2º As multas aplicadas na execução do presente contrato serão descontadas da garantia contratual e, em caso de insuficiência dessa, do pagamento a ser realizado à CONTRATADA, sem prejuízo da sua cobrança judicial. CLÁUSULA OITAVA – RESCISÃO CONTRATUAL: Será rescindido o presente contrato, sem qualquer direito à indenização para a CONTRATADA, mas sendo-lhe garantida a ampla defesa e o contraditório, quando ocorrer: I - o não cumprimento de cláusulas contratuais, especificações, projetos ou prazos; II - o cumprimento irregular de cláusulas contratuais, especificações, projetos e prazos; III - a lentidão do seu cumprimento, levando a Administração a comprovar a impossibilidade da conclusão do serviço nos prazos estipulados; IV - o atraso injustificado no início do serviço; V - a paralisação do serviço, sem justa causa e prévia comunicação à Adminis- tração; -- 19 of 27 -- ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL MUNICIPIO DE SÃO LOURENÇO DO SUL D:\Editais\TP 02- 2014 assessoria -ICMS.doc Página 20 de 27 VI - a subcontratação total ou parcial do seu objeto, a associação do contratado com outrem, a cessão ou transferência, total ou parcial, bem como a fusão, cisão ou incorpo- ração, não admitidas no edital e no contrato; VII - o desatendimento das determinações regulares da autoridade designada para acompanhar e fiscalizar a sua execução, assim como as de seus superiores; VIII - o cometimento reiterado de faltas na sua execução, anotadas na forma do § 1o do art. 67 da Lei nº 8.666/1993; IX - a decretação de falência; X - a dissolução da sociedade; XI - a alteração social ou a modificação da finalidade ou da estrutura da empre- sa, que prejudique a execução do contrato; XII - razões de interesse público, de alta relevância e amplo conhecimento, justificadas e determinadas pela máxima autoridade da esfera administrativa a que está subor- dinado o contratante e exaradas no processo administrativo a que se refere o contrato; XIII - a supressão, por parte da Administração, de serviços, acarretando modi- ficação do valor inicial do contrato além do limite permitido no § 1o do art. 65 da Lei nº 8.666/1993; XIV - a suspensão de sua execução, por ordem escrita da Administração, por prazo superior a 120 (cento e vinte) dias, salvo em caso de calamidade pública, grave pertur- bação da ordem interna ou guerra, ou ainda por repetidas suspensões que totalizem o mesmo prazo, independentemente do pagamento obrigatório de indenizações pelas sucessivas e con- tratualmente imprevistas desmobilizações e mobilizações e outras previstas, assegurado ao contratado, nesses casos, o direito de optar pela suspensão do cumprimento das obrigações assumidas até que seja normalizada a situação; XV - o atraso superior a 90 (noventa) dias dos pagamentos devidos pela Admi- nistração decorrentes de obras, serviços ou fornecimento, ou parcelas destes, já recebidos ou -- 20 of 27 -- ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL MUNICIPIO DE SÃO LOURENÇO DO SUL D:\Editais\TP 02- 2014 assessoria -ICMS.doc Página 21 de 27 executados, salvo em caso de calamidade pública, grave perturbação da ordem interna ou guerra, assegurado ao contratado o direito de optar pela suspensão do cumprimento de suas obrigações até que seja normalizada a situação; XVI - a não liberação, por parte da Administração, de área, local ou objeto para execução do serviço ou fornecimento, nos prazos contratuais, bem como das fontes de materi- ais naturais especificadas no projeto; XVII - a ocorrência de caso fortuito ou de força maior, regularmente compro- vada, impeditiva da execução do contrato. XVIII - descumprimento do disposto no inciso V do art. 27, sem prejuízo das sanções penais cabíveis. §1º A rescisão do presente contrato fundamentada nos incisos I a XII e XVII, poderá ser determinada unilateralmente pela CONTRATANTE, com fulcro no art. 79, inciso I, da Lei nº 8.666/1993. §2º A CONTRATADA reconhece os direitos da CONTRATANTE, previstos no art. 80 da Lei nº 8.666/1993, em caso de rescisão unilateral fundada em inexecução parcial ou total de cláusulas contratuais, especificações do projeto básico ou prazos. § 3º Este contrato poderá ser rescindido por mútuo acordo, atendida a conveni- ência do CONTRATANTE, mediante termo próprio, recebendo a CONTRATADA o valor dos serviços já executados. CLÁUSULA NONA – DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA: As despesas decorrentes desta contratação correrão à conta da seguinte dotação orçamentá- ria: Despesa: 10394 -- 21 of 27 -- ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL MUNICIPIO DE SÃO LOURENÇO DO SUL D:\Editais\TP 02- 2014 assessoria -ICMS.doc Página 22 de 27 CLÁUSULA DÉCIMA – FORO: Para questões de litígios decorrentes do presente contrato, fica eleito o Foro da Comarca de São Lourenço do Sul, com exclusão de qualquer outro, por mais especializado que seja. E, por estarem assim justos e contratados, assinam o presente instrumento, em 04 (quatro) vias de igual teor e forma. _____________________, ___ de ____________ de 20___. ______________________________________________ Prefeito Municipal A presente minuta contratual foi de- vidamente examinada e aprovada por esta Assessoria Jurídica. Em ____/____/_______. ________________________ Assessor(a) Jurídico(a) -- 22 of 27 -- ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL MUNICIPIO DE SÃO LOURENÇO DO SUL D:\Editais\TP 02- 2014 assessoria -ICMS.doc Página 23 de 27 ANEXO III PROJETO BÁSICO/PLANO DE TRABALHO • Introdução: Município de São Lourenço do Sul Secretaria Municipal da Fazenda Plano de trabalho referente à prestação de serviços de assessoria junto a Setores de Tributa- ção e Censo do ICMS, no período de 12 meses; • Objetivo: Prestação de serviços de assessoria junto a Setores de Tributação e Censo do ICMS; • Atividade Proposta: • Assessoria junto aos Setores de Tributação e Censo do ICMS, orientando e dirimindo dúvidas dos servidores dos Setores sobre questões relativas aos impostos municipais e Censo do ICMS; • Assessoramento no exame das guias informativas de ICMS e anexos, apresentadas pe- los contribuintes do Município; • Assessoramento no exame das informações dos produtos primários, com vistas no devido processamento junto ao Sistema de Informações Tributárias Sobre a Agropecuária do RS (SITAGRO); • Assessoramento nos procedimentos de análise dos pedidos de encerramento de atividades; • Assessoramento na implementação das rotinas do Simples Nacional e dos Microempreendedores Individuais – MEI; • Assessoramento nas atividades de regularização/adequação do cadastro fiscal de contribuintes; • Fornecimento de orientações ao Setor de Contabilidade sobre questões relativas à -- 23 of 27 -- ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL MUNICIPIO DE SÃO LOURENÇO DO SUL D:\Editais\TP 02- 2014 assessoria -ICMS.doc Página 24 de 27 retenção na fonte de tributos; • Assessoria no desenvolvimento das atividades da administração tributária, com o objetivo de promover a integração das rotinas fiscais e a eficiência na arrecadação; • Análise das informações fiscais transmitidas à SEFAZ/RS, pelos contribuintes (ICS) sediados no município, com vistas à conferência da composição do Valor Adicionado; • Análise das informações disponibilizadas pela SEFAZ/RS referentes a produção primária do município, apontando as medidas a serem adotadas no sentido de sanar as inconsistências localizadas; • Elaboração de relatórios gerenciais das informações prestadas pelos contribuintes ICS – indústria, comércio e serviços, bem como dos produtores rurais, demonstrando o retorno gerado entre outras informações; • Após a publicação dos índices provisórios, preparação, montagem e apresentação de recursos, a serem interpostos junto a Secretaria da Fazenda do Estado (SEFAZ/RS), sempre que houver condições técnicas para melhoria do índice; • Assessoramento no cumprimento e desenvolvimento de relativas ao Programa de Integração Tributária – PIT, celebrado com o Estado do Rio Grande do Sul; • A empresa contratada deverá dispor de software de gestão das informações do Censo do ICMS, que contenha, no mínimo, as seguintes funcionalidades: a) Emissão de relatórios de acompanhamento do Valor Adicionado das empresas e dos produtores rurais do município mediante importação dos arquivos de dados dos siste- mas AIM e Sitagro, com a posterior realização de cálculos e emissão de relatórios com a projeção de retorno de ICMS ao município por: - componente do índice; - setor de atividade econômica; - empresa; - produtor rural; - anexo 2; b) Emissão de relatórios para acompanhamento do valor adicionado por CFOP (código fiscal de operação); c) Emissão de relatórios para acompanhamento do Valor Adicionado de empresas e pro- dutores por setor de atividade econômica; d) Emissão de relatório com os valores declarados via Anexo 2 da Guia Informativa de ICMS com posterior cálculo do retorno gerado por informação. • Metodologia: -- 24 of 27 -- ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL MUNICIPIO DE SÃO LOURENÇO DO SUL D:\Editais\TP 02- 2014 assessoria -ICMS.doc Página 25 de 27 • Os serviços deverão ser prestados por profissionais de no mínimo nível técnico, nas áreas de Contabilidade ou direito, devidamente inscritos nos órgãos de Classe; • Estando à disposição da CONTRATANTE de forma permanente na sua Sede (da CONTRATADA) em horário comercial, realizando visitas quinzenais na Sede da CONTRATANTE; • A empresa contratada deverá, também, prestar informações e esclarecimentos por te- lefone ou por e-mail sempre que solicitado; • Os pareceres, relatórios e recursos deverão ser entregues, quando solicitados de forma impressa ou enviados via email, conforme a necessidade da contratante, dentro do prazo estimado de 24 horas; • Na execução do trabalho deverá à contratada dispor de sistema de gestão das informa- ções do ICMS; Cronograma de Atividades: Período de duração 12 meses Atividades Semanal Quinzenal Mensal Assessoria junto aos Setores de Tributação e Censo do ICMS, orientando e dirimindo dúvidas dos servidores dos Setores sobre questões relativas aos impostos municipais e Censo do ICMS; X Assessoramento no exame das guias informativas de ICMS e anexos, apresentadas pelos contribuintes do Município; X Assessoramento no exame das informações dos produtos primários, com vistas no devido processamento junto ao Sistema de Informações Tributárias Sobre a Agropecuária do RS (SITAGRO); X Assessoramento nos procedimentos de análise dos pedidos de encerramento de atividades; X Assessoramento na implementação das rotinas do Simples Nacional e dos Microempreendedores Individuais – MEI; X Assessoramento nas atividades de regulariza- ção/adequação do cadastro fiscal de contribuintes; X Fornecimento de orientações ao Setor de Contabilidade sobre questões relativas à retenção na fonte de tributos X Assessoria no desenvolvimento das atividades da administração tributária, com o objetivo de promover a integração das rotinas fiscais e a eficiência na X -- 25 of 27 -- ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL MUNICIPIO DE SÃO LOURENÇO DO SUL D:\Editais\TP 02- 2014 assessoria -ICMS.doc Página 26 de 27 arrecadação; Análise das informações fiscais transmitidas à SEFAZ/RS, pelos contribuintes (ICS) sediados no município, com vistas à conferência da composição do Valor Adicionado; X Análise das informações disponibilizadas pela SEFAZ/RS referentes a produção primária do município, apontando as medidas a serem adotadas no sentido de sanar as inconsistências localizadas; X Elaboração de relatórios gerenciais das informações prestadas pelos contribuintes ICS – indústria, comércio e serviços, bem como dos produtores rurais, demonstrando o retorno gerado entre outras informações; X X X Assessoramento no cumprimento e desenvolvimento de relativas ao Programa de Integração Tributária – PIT, celebrado com o Estado do Rio Grande do Sul X Emissão de relatórios de acompanhamento do Valor Adicionado das empresas e dos produtores rurais do município mediante importação dos arquivos de dados dos sistemas AIM e Sitagro, com a posterior realização de cálculos e emissão de relatórios com a projeção de retorno de ICMS ao município por: - componente do índice; - setor de atividade econômica; - empresa; - pro- dutor rural; X X X Emissão de relatórios para acompanhamento do valor adicionado por CFOP (código fiscal de operação); X X X Emissão de relatórios para acompanhamento do Valor Adicionado de empresas e produtores por setor de ativi- dade econômica; X X X Emissão de relatório com os valores declarados via A- nexo 2 da Guia Informativa de ICMS com posterior cálculo do retorno gerado por informação. X X X Realização de visitas X -- 26 of 27 -- ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL MUNICIPIO DE SÃO LOURENÇO DO SUL D:\Editais\TP 02- 2014 assessoria -ICMS.doc Página 27 de 27 ANEXO IV Planilha de Custos e Formação de Preço Objeto: Contratação de empresa para prestação de serviço de Assessoria, para o Setor de Tributa- ção e Censo do ICMS, pelo período de 12 meses Item Indicadores de Custo Base de Cal- culo Valor Mensal I Custo do Objeto % R$ 1 Prestação de Serviço de Assessoria e Consultoria Tributária junto a Setor de Censo do ICMS, Tribu- tação e Cadastro Fiscal, compreendendo elabora- ção de pareceres e orientações técnicas, realizadas por meio de consultorias presencial com visita a cada 15 dias, e por telefone e e-mail sempre que solicitar. 1.775,00 2 Disponibilização de software de gestão das infor- mações do Censo do ICMS que possibilite a emis- são dos relatórios de acompanhamento e do valor adicionado das empresas e produtores rurais do município. 1.000,00 Total do Custo do Objeto 2.775,00 II Encargos Financeiros 3 Diárias 131,07 4 Impostos e Taxas (PIS/PASEP, COFINS, CSLL, IRPJ, INSS, ISS) 8,20% 227,55 5 Despesas Adm./ Finan./ Comer. 5% 124,88 6 Lucro Operacional 6% 166,50 Total das Demais Despesas e Encagos Finan- ceiros 650,00 TOTAL GERAL DO OBJETO 3.425,00 Paulo Cesar Fumagalli Secretário Municipal da Fazenda -- 27 of 27 --
