Editais e licitações — anexos (arquivos de cada edital) — 17_cp_14_2013.pdf
FONTE OFICIAL CONTEÚDO NÃO CONFERIDO PELO MUNICÍPIO
Origem e integridade
- Órgão / fonte
- Prefeitura Municipal de São Lourenço do Sul — Site oficial da Prefeitura (Órgão municipal)
- Endereço de origem
- https://www.saolourencodosul.rs.gov.br/portal/download/licitacoes/KRLTo/
- Identificador original
- /editais/17_cp_14_2013.pdf
- Entidade / módulo relacionado
- Prefeitura Municipal — Compras e contratos
- Competência
- KRLTo
- Data de publicação
- 16/11/2017
- Data da coleta
- 11/11/2026, 14:56
- Arquivo original
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Página 1 de 50 ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL MUNICIPIO DE SÃO LOURENÇO DO SUL 1 CONCORRÊNCIA PÚBLICA 14/2013 TIPO MELHOR TÉCNICA E MENOR PREÇO Edital de concorrência para a contratação de serviços técnicos de publicidade. O Município de São Lourenço do Sul, CNPJ nº 87.893.111/0001-52 sediado a Rua Coronel Alfredo Born nº 202, neste ato representado pelo Prefeito Municipal, Sr. José Daniel Raupp Martins, brasileiro, casado, portador do CPF nº 44693621072, residente e domiciliado nesta cidade, no uso de suas atribuições legais e de conformidade com a Lei n.º 8.666, de 21 de junho de 1993 e suas alterações, bem como da Lei n.º 12.232, de 29 de abril de 2010, torna público, para o conhecimento dos interessados, que às 09:30 horas, do dia 19 de dezembro de 2013 , na sala de licitações, junto a Prefeitura Municipal, localizada na Rua Coronel Alfredo Born, nº 202, Centro de São Lourenço do Sul; se reunirá a Comissão de Cadastro e Julgamento de licitação, com a finalidade de receber os envelopes de documentação e propostas para execução dos serviços da Contratação de Agencia de Publicidade. 1. OBJETO Constitui objeto da presente licitação a prestação dos serviços técnicos de publicidade institucional do Município de São Lourenço do Sul, nos termos do § 1º do art. 37 da Constituição da República e art. 2º da Lei n.º 12.232, de 29 de abril de 2010, definidos no Anexo I - BRIEFING, compreendendo as seguintes atividades: 1.1 Elaboração de um Plano de Comunicação, que será avaliado e aprovado pela Assessoria de Comunicação Social do Município de São Lourenço do Sul e Subcomissão; 1.2 Desenvolvimento de ações destinadas a fortalecer a imagem institucional do Município de São Lourenço do Sul, de seus serviços, programas e ações, mediante o estudo, o planejamento, a concepção, a criação, a execução e a distribuição de campanhas, peças e materiais publicitários na seguinte forma: a) programas de rádio e televisão; b) anúncios de publicidade a serem veiculados em emissoras de rádio, ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL MUNICIPIO DE SÃO LOURENÇO DO SUL -- 1 of 50 -- Página 2 de 50 ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL MUNICIPIO DE SÃO LOURENÇO DO SUL 2 televisão, jornais, revistas, internet e meios alternativos, com abrangência local, regional, e ou nacional ou internacional. c) pesquisa e análise dos veículos de divulgação que melhor possam comunicar as campanhas e peças publicitárias, especialmente em relação a sua natureza, área de abrangência, audiência, eficiência e custos do serviço; d) elaboração, criação, edição, produção e distribuição de publicações impressas, tais como panfletos, folders, bus door, front light, mini-doors, outdoors etc. e) Comunicação interna; 1.3 Os serviços referentes à criação/concepção das ações de publicidade não poderão ser objeto de sub-contratação. 1.4 A verba destinada ao contrato administrativo de serviços de publicidade decorrente desta licitação é de até R$ 146.500,00 (cento e quarenta e seis mil e quinhentos reais). 2. CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO 2.1 Poderão participar desta licitação todos os interessados que atenderem às condições editalícias. 2.2 Não poderão participar desta licitação: 2.2.1 Empresas que se encontrem sob processo de falência, concordata, concurso de credores, dissolução, liquidação ou em regime de consórcio; empresas estrangeiras que não funcionem no País, nem aquelas que tenham sido declaradas inidôneas para licitar ou contratar com a Administração Pública ou empresa suspensa de contratar com o Município de São Lourenço do Sul/RS, seus órgãos e entidades da administração indireta, enquanto perdurarem os motivos da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade. 2.2.2 Servidor ou dirigente do órgão licitante, de acordo com o inciso III do art. 9º da Lei n.º 8.666/1993. 2.3 É vedada a participação de licitante com mais de uma proposta. 2.4 A participação na presente licitação implica, tacitamente, para o proponente: 2.4.1 A confirmação de que recebeu da comissão de licitação o INVÓLUCRO A – Plano de Comunicação Publicitária (via não identificada) e as informações necessárias à participação do certame. 2.4.2 A aceitação plena e irrevogável de todos os termos, cláusulas e condições constantes deste edital e de seus anexos. 2.4.3 A responsabilidade pela fidelidade e legitimidade das informações e dos documentos apresentados em qualquer fase do processo. -- 2 of 50 -- Página 3 de 50 ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL MUNICIPIO DE SÃO LOURENÇO DO SUL 3 3. APRESENTAÇÃO DAS PROPOSTAS TÉCNICAS, PROPOSTA DE PREÇOS E DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO. 3.1 As propostas técnicas e de preços, assim como os documentos de habilitação, deverão ser apresentados pelas licitantes em 5 (cinco) envelopes lacrados, fornecidos pela administração municipal, quando da retirada do instrumento convocatório. 3.1.1 Os envelopes fornecidos pela administração serão padronizados, para todos os interessados, sendo que no momento da solicitação de retirada do edital, a licitante deverá informar os seguintes dados: Razão Social; CNPJ; endereço da proponente. 3.2 A proposta técnica deverá ser apresentada em três invólucros distintos, sendo um não identificado, contendo o Plano de Comunicação Publicitária da proponente, e outros dois identificados da seguinte forma: INVÓLUCRO A – PROPOSTA TÉCNICA Plano de Comunicação Publicitária (via identificada) CONCORRÊNCIA PÚBLICA N.º NOME E CNPJ DO PROPONENTE INVÓLUCRO B – PROPOSTA TÉCNICA Informações do Proponente CONCORRÊNCIA PÚBLICA N.º NOME E CNPJ DO PROPONENTE 3.3 O invólucro não identificado do Plano de Comunicação Publicitária não poderá conter qualquer tipo de marca, sinal, etiqueta, impresso, insígnia, ou outro elemento capaz de identificar o proponente. 3.4 A via identificada do Plano de Comunicação Publicitária (INVÓLUCRO A) conterá o mesmo teor da via não identificada, com exceção dos exemplos das peças referentes à ideia criativa, conforme § 2º do art. 9º da Lei n.º 12.232/2010. 3.5 A proposta comercial e os documentos de habilitação deverão ser apresentados em dois invólucros distintos, identificados da seguinte forma: INVÓLUCRO C – PROPOSTA COMERCIAL CONCORRÊNCIA PÚBLICA N.º NOME E CNPJ DO PROPONENTE INVÓLUCRO D – DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO CONCORRÊNCIA PÚBLICA N.º -- 3 of 50 -- Página 4 de 50 ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL MUNICIPIO DE SÃO LOURENÇO DO SUL 4 NOME E CNPJ DO PROPONENTE 3.6 O INVÓLUCRO C – Proposta Comercial deverá conter a oferta comercial da licitante, em via original, rubricada em todas as folhas e assinada na última pelo seu representante legal, com prazo de validade não inferior a 90 dias, constituída de planilha de cotações de preços de produção e veiculação de peças publicitárias, tanto em relação a mídia, quanto a não-mídia, indicando, inclusive nominalmente, os veículos de comunicação e respectivos valores/percentuais de custo de divulgação. 3.7 O INVÓLUCRO D – Documentos de Habilitação conterá os documentos referidos nos itens 6.1 deste edital, que poderão ser apresentados em original, por qualquer processo de cópia autenticada por cartório competente ou por servidor desta administração. 4 PROPOSTA TÉCNICA 4.1 A proposta técnica consistirá do Plano de Comunicação Publicitária e das Informações da Proponente. 4.2 O Plano de Comunicação Publicitária deverá ser elaborado com base no Briefing, de acordo com o Anexo I deste edital, o qual compreenderá os seguintes quesitos: 4.2.1 Raciocínio Básico: na forma de texto, apresentando um diagnóstico das necessidades de comunicação publicitária do Município de São Lourenço do Sul, a compreensão do proponente acerca do objeto da licitação e os desafios de comunicação a serem enfrentados. Deverá ser elaborado em no mínimo 03 e no máximo 05 laudas de 25 linhas, com fonte de texto “Times New Roman”, corpo 12, espaçamento entre linhas 1,5, papel tamanho A4, margens com espaçamento de 02 cm de largura á esquerda e a direita a partir da borda. 4.2.2 Estratégia de Comunicação Publicitária: sob a forma de texto, apresentando as linhas gerais da proposta, o partido temático e o conceito que, de acordo com o raciocínio básico, fundamentam a solução do problema específico de comunicação, com a exposição dos principais pontos da estratégia de comunicação publicitária sugerida pela proponente, especialmente em relação ao método de comunicação, público alvo, instrumentos, ferramentas e meios de comunicação. Deverá ser elaborado em no mínimo 03 e no máximo 05 laudas de 25 linhas, com fonte de texto “Times New Roman”, corpo 12, espaçamento entre linhas 1,5, papel tamanho A4, margens com 02 cm de largura á esquerda e a direita á partir da borda. 4.2.3 Ideia Criativa: na forma de exemplos de peças publicitárias, que corresponderão à resposta criativa do licitante aos desafios e metas por ele explicitado na estratégia de comunicação publicitária (item 4.2.2). As peças a serem apresentadas serão limitadas a 01 (uma) peça(s)1 para cada um dos seguintes meios: jornal, revista, cartaz, folder, rádio, televisão, outdoor e internet. -- 4 of 50 -- Página 5 de 50 ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL MUNICIPIO DE SÃO LOURENÇO DO SUL 5 Parágrafo Único: As peças de áudio e vídeo deverão ser apresentados em Cd ou similar; e os textos poderão ser fictícios. 4.2.4 Na simulação de plano de distribuição das peças propostas, os preços de mídia devem ser os de tabela cheia dos veículos. 4.3 O INVÓLUCRO B – Informações do Proponente deverá conter as informações sobre a Capacidade de Atendimento, Repertório e Relatos de Soluções de Problemas de Comunicação do proponente, da seguinte forma explicitados: 4.3.1 Capacidade de atendimento, demonstrada por meio de: a) relação nominal dos principais clientes atendidos pela proponente, com a especificação do período de atendimento de cada um deles; b) descrição da estrutura de atendimento e serviços a serem disponibilizados para a execução do contrato administrativo de serviços publicitários, pela proponente, tudo acompanhado dos respectivos contatos telefônicos e eletrônicos. c) quantificação e a qualificação, sob a forma de currículo resumido (contendo, no mínimo, nome, formação e experiência), dos profissionais que serão colocados à disposição da execução do contrato, discriminando-se as áreas específicas e quantidades mínimas, que deverão contemplar, no mínimo: c.1) quantificação e qualificação dos profissionais da proponente que permanecerão disponíveis para a execução do contrato, junto ao Município. c.2) sistemática de atendimento, discriminadas as obrigações a serem cumpridas pelo serviço de atendimento da proponente para execução do contrato, inclusive em relação a prazos, em dias úteis, a serem cumpridos em condições normais de trabalho para a criação de peça avulsa ou campanha, produção de publicidade e elaboração de plano de mídia; c.3) estratégia para continuidade dos serviços de atendimento, no caso de substituição do profissional responsável. d) atestado emitido por pessoa jurídica de direito público ou privado, que comprove que a proponente executou ou está executando, a contento, serviços de natureza publicitária, similares ao objeto da presente licitação, com indicação clara do cargo ou função da pessoa que assina o atestado, bem como da identificação do tomador dos serviços (razão social, CNPJ e endereço da sua sede). 4.3.2 Repertório, com a apresentação, na forma de peças e respectivas fichas técnicas, do conjunto de trabalhos concebidos e veiculados pela proponente, podendo ser apresentadas até 05 peça (s), independentemente do meio de divulgação, do tipo ou características de cada uma, desde que acompanhadas de ficha técnica, com indicação sucinta do problema que a peça se propôs a resolver, seu título, data de produção, período de veiculação/exposição e menção de pelo menos um veículo de comunicação que a divulgou. 4.3.3 Relatos de soluções de problemas de comunicação, devendo -- 5 of 50 -- Página 6 de 50 ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL MUNICIPIO DE SÃO LOURENÇO DO SUL 6 ser apresentados até dois casos, com exposição das soluções de problema de comunicação, referendados pelos respectivos contratantes/anunciantes, sendo vedada a apresentação de ações de comunicação solicitadas e/ou contratadas pelo Município de São Lourenço do Sul, limitados estes a 02 laudas, em folha de tamanho A4, de 25 linhas cada, com fonte de texto “Times New Roman”, corpo 12, espaçamento entre linhas de 1,5. 4.4 A critério do Município de São Lourenço do Sul, a campanha publicitária da proposta vencedora poderá ou não ser produzida e veiculada, com ou sem modificações, na vigência do futuro contrato administrativo. 5. PROPOSTA COMERCIAL 5.1 O INVÓLUCRO C deverá conter: a) proposta financeira, rubricada em todas as páginas e assinada na última, pelo representante legal da empresa, mencionando o preço global para a execução do serviço objeto desta licitação, onde deverão estar incluídos todos os custos com material, mão-de-obra, impostos, taxas, contribuições sociais, lucro do empreendimento etc.; b) planilha de quantitativos e custos unitários, a serem executados durante a vigência do contrato administrativo, contendo as seguintes informações: b.1) percentual de desconto a ser concedido sobre os serviços a serem executados pela contratada; b.2) percentual de honorários incidente sobre os preços de serviços especializados prestados por fornecedores, referentes a produção e a execução técnica de peça e/ou material cuja distribuição não proporcione à licitante o desconto de agência concedido pelos veículos de divulgação, conforme art. 11 da Lei n.º 4.680/1965; b.3) percentual de honorários incidente sobre os preços de serviços especializados prestados por fornecedores, referentes à criação e ao desenvolvimento de formas inovadoras de comunicação publicitária, destinadas a expandir os efeitos das mensagens, de marcas, de expressões de propaganda, de logotipos e de outros elementos de comunicação visual; b.4) percentual de honorários a ser cobrado na reutilização de peças por período igual ao inicialmente pactuado, o percentual máximo em relação ao cachê original a ser pago pela Administração Municipal a atores e modelos, pelos direitos de uso de imagem e som de voz; b.5) percentual de honorários a ser cobrado na reutilização de peças por período igual ao inicialmente pactuado, o percentual máximo em relação ao valor original da cessão de uso de obras consagradas incorporadas a essas peças, a ser pago pela Administração Municipal aos detentores dos direitos patrimoniais de uso dessas obras. Observação 1: O prazo de validade da proposta é de 90 dias a contar da data aprazada para a sua entrega. -- 6 of 50 -- Página 7 de 50 ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL MUNICIPIO DE SÃO LOURENÇO DO SUL 7 Observação 2: Quaisquer inserções na proposta que visem modificar, extinguir ou criar direitos, sem previsão no edital, serão tidas como inexistentes, aproveitando-se a proposta no que não for conflitante com o instrumento convocatório. 5.2 A proposta de preços deverá ser apresentada em papel que identifique a licitante, ter suas páginas numeradas sequencialmente e ser redigida em língua portuguesa – salvo quanto a expressões técnicas de uso corrente –, com clareza, sem emendas ou rasuras, ser datada e assinada por quem detenha poderes de representação da licitante, na forma de seus atos constitutivos, devidamente identificado. 5.3 Os honorários relativos aos itens das alíneas “b.4” e “b.5” do item 5.1 poderão ter seus valores reajustados pela variação do Índice Geral de Preços de Mercado – IGPM, disponibilizado pela Fundação Getúlio Vargas (FGV), desde que decorrido um ano da cessão original dos direitos. 5.4 A participação nesta licitação, com a respectiva apresentação de proposta de preços pelos interessados, implica, para a vencedora do certame, quando da execução do contrato, na assunção do compromisso de evitar esforços no sentido de obter as melhores condições de preços nas negociações comerciais junto a fornecedores de bens e serviços especializados, assim como em relação aos veículos de comunicação, quando for o caso, transferindo à Administração Municipal todas as vantagens obtidas. 5.5 Os preços propostos serão de exclusiva responsabilidade da licitante e não lhe assistirá o direito de pleitear, na vigência do contrato a ser firmado, nenhuma alteração, sob qualquer pretexto, especialmente sob a alegação de erro ou omissão. 6. DA HABILITAÇÃO 6.1 Para a habilitação, a licitante deverá apresentar no INVÓLUCRO D: 6.2 HABILITAÇÃO JURÍDICA: a) registro comercial, no caso de empresa individual; b) ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se tratando de sociedades comerciais, e, no caso de sociedade por ações, acompanhado de documentos de eleição de seus administradores; c) decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no País, e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir. d) Declaração de Idoneidade (conforme o anexo v) 6.3 REGULARIDADE FISCAL: a) prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ/MF); b) prova de inscrição no Cadastro de Contribuintes do Município ou do -- 7 of 50 -- Página 8 de 50 ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL MUNICIPIO DE SÃO LOURENÇO DO SUL 8 Estado, relativo ao domicílio ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividades; c) prova de regularidade com a Fazenda Federal (Certidão Negativa de Débito de Tributos e Contribuições Federais expedida pela Secretaria da Receita Federal e Certidão Negativa de Débitos quanto à dívida ativa da União, expedida pela Procuradoria Geral da Fazenda Nacional), Estadual e Municipal, sendo a última do domicílio ou sede do licitante; d) prova de regularidade relativa à Seguridade Social, demonstrando situação regular no cumprimento dos encargos sociais instituídos em lei; e) prova de regularidade junto ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS); 6.4 REGULARIDADE TRABALHISTA a) prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, mediante a apresentação de certidão negativa, nos termos do Título VII-A da Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943. b) Declaração que atende ao disposto no artigo 7°, inciso XXXIII, da Constituição Federal, conforme o modelo do Decreto Federal n.° 4.358/02;(conforme anexo IV). 6.5 QUALIFICAÇÃO TÉCNICA: a) comprovação de aptidão para desempenho de atividades pertinentes e compatível em características, quantidades e prazos com o objeto da licitação, através de atestado fornecido por pessoa jurídica de direito público ou privado contratante do serviço e devidamente certificada pela entidade profissional competente, expedidas em nome da licitante; b) certificado de qualificação técnica de funcionamento previsto no art. 4º da Lei n.º 12.232/2010, obtido perante o Conselho Executivo das Normas-Padrão - CENP, entidade sem fins lucrativos, integrado e gerido por entidades nacionais que representam veículos, anunciantes e agências, ou por entidade equivalente, legalmente reconhecida como fiscalizadora e certificadora das condições técnicas de agências de propaganda. 6.6 QUALIFICAÇÃO ECONÔMICA-FINANCEIRA a) Balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social, já exigíveis e apresentados na forma da lei, com a indicação do n.° do Livro Diário, número de registro na Junta Comercial e numeração das folhas onde se encontram os lançamentos, que comprovem a boa situação financeira da empresa, cujos índices mínimos aceitáveis serão apurados pela aplicação da seguinte fórmula: a) índice de liquidez corrente (LC): avalia a capacidade da em- presa de saldar suas obrigações à curto prazo. -- 8 of 50 -- Página 9 de 50 ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL MUNICIPIO DE SÃO LOURENÇO DO SUL 9 AC = igual ou superior a 1 PC b) índice de liquidez geral: mede a capacidade da empresa li- quidar suas dívidas à curto e longo prazo. (AC + RLP) = igual ou superior a 1 (PC + ELP) c) índice de solvência geral: expressa a capacidade da empre- sa de liquidar suas dívidas no caso de falência. AREAL = igual ou superior a 1,5 (PC + ELP) Onde: AC – Ativo Circulante PC – Passivo Circulante RLP – Realizável a Longo Prazo ELP – Exigível a Longo Prazo AREAL – Ativo total diminuído dos valores não passíveis de conversão em dinheiro (ex: ativo diferido, despesas pagas antecipada- mente, imposto de renda diferido, etc). Obterão classificação econômico-financeira, relativa ao Balan- ço Patrimonial, as empresas que apresentarem, pelo menos, dois dos três índices iguais ou superiores aos estabelecidos neste item. Observação: É vedada substituição do balanço por balancete ou balanço provisório, podendo aquele ser atualizado por índices oficiais quando encerrado há mais de 03 (três) meses da data de apresentação da proposta. b) certidão negativa de falência ou recuperação judicial expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica, em prazo não superior a 90 (noventa) dias da data designada para a apresentação do documento; 6.7 A empresa que pretender se utilizar dos benefícios previstos nos art. 42 a -- 9 of 50 -- Página 10 de 50 ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL MUNICIPIO DE SÃO LOURENÇO DO SUL 1 45 da Lei Complementar n.º 123, de 14 de dezembro de 2006, deverá apresentar, no envelope de habilitação, declaração, firmada por contador, de que se enquadra como microempresa ou empresa de pequeno porte, além de todos os documentos previstos neste edital. 6.7.1 As cooperativas que tenham auferido, no ano calendário anterior, receita bruta até o limite de 3.600.000,00 (três milhões e seiscentos mil reais), gozarão dos benefícios previstos nos art. 42 a 45 da Lei Complementar n.º 123, de 14 de dezembro de 2006, e no art. 34, da Lei n.º 11.488, de 15 de junho de 2007, desde que também apresentem, no envelope de habilitação, declaração, firmada por contador, de que se enquadram no limite de receita referido acima, além de todos os documentos previstos neste edital. 6.8 A microempresa e a empresa de pequeno porte, bem como a cooperativa que atender ao item 6.1, que possuir restrição em qualquer dos documentos de regularidade fiscal, previstos neste edital, terá sua habilitação condicionada à apresentação de nova documentação, que comprove a sua regularidade em dois dias úteis, a contar da data em que for declarada como vencedora do certame. 6.9 O benefício de que trata o item anterior não eximirá a microempresa, a empresa de pequeno porte e a cooperativa, da apresentação de todos os documentos, ainda que apresentem alguma restrição. 6.10 O prazo de que trata o item 6.8 poderá ser prorrogado uma única vez, por igual período, a critério da Administração, desde que seja requerido pelo interessado, de forma motivada e durante o transcurso do respectivo prazo. 6.11 A não regularização da documentação, no prazo fixado no item 6.8, implicará na decadência do direito à contratação, sem prejuízo das penalidades cabíveis, sendo facultado à Administração convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para a assinatura do contrato, ou revogar a licitação. 6.12 Os documentos constantes dos itens 6.1 a 6.6 poderão ser apresentados em original, por cópia autenticada por tabelião ou por funcionário desta municipalidade. Sendo que os documentos dos itens 6.3 e 6.4 poderão, ainda, serem extraídos de sistemas informatizados (internet) ficando sujeitos a verificação de sua autenticidade pela Administração. 6.13 Se o proponente se fizer representar, deverá juntar procuração ou carta de credenciamento, outorgando poderes ao representante para decidir a respeito dos atos constantes da presente licitação. 7. CRITÉRIOS DE ACEITABILIDADE E JULGAMENTO DAS PROPOSTAS TÉCNICAS 7.1 As propostas técnicas serão analisadas e julgadas por subcomissão técnica, constituída por 3 (três) membros. 7.2 As propostas técnicas serão examinadas, preliminarmente, quanto ao atendimento das condições estabelecidas neste Edital e em seus anexos especial ao anexo VI. -- 10 of 50 -- Página 11 de 50 ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL MUNICIPIO DE SÃO LOURENÇO DO SUL 1 . 7.3 A proposta técnica terá como nota máxima 100 (cem) pontos, de acordo com os seguintes critérios: QUESITOS PONTUAÇÃO MÁXIMA A) PLANO DE COMUNICAÇÃO 60,00% I Raciocínio Básico 10 II Estratégia de Comunicação Publicitária 20 III Ideia Criativa 20 IV Estratégia de Mídia e Não Mídia 10 B) INFORMAÇÕES DA PROPONENTE 40,00% I Capacidade de atendimento 20 II Repertório 10 III Relatos de soluções de problemas de comunicação 10 7.4 As propostas técnicas serão pontuadas individualmente pelos membros da subcomissão técnica, que, para apuração do resultado das notas finais de cada quesito, realizarão a média aritmética das avaliações individuais. 7.4.1 Se na avaliação de um quesito ou sub-quesito a diferença entre a maior e a menor pontuação for superior a 20% (vinte por cento) da pontuação máxima definida neste edital, os membros da subcomissão reavaliarão a nota atribuída, com o fim de restabelecer o equilíbrio das pontuações. 7.4.2 Caso os avaliadores das pontuações destoantes entenderem por não retificar a nota atribuída, deverão registrar suas justificativas em ata, que será assinada por todos os membros da subcomissão técnica. 7.4.3 A pontuação final da proposta técnica corresponderá a soma das notas de cada quesito. 7.5 Será classificado, em primeiro lugar, quanto ao julgamento das propostas técnicas, a proponente que obtiver a maior pontuação na soma das notas dos quesitos. 7.6 Em caso de empate será considerada como classificada em primeiro lugar a licitante que tiver obtido a maior pontuação nos quesitos correspondentes ao Plano de Comunicação Publicitária. 7.7 Se após o procedimento do item anterior (7.6) persistir o empate das propostas técnicas, o desempate será realizado por sorteio, em ato público, conforme § 2º do art. 45 da Lei n.º 8.666/1993. 7.8 Serão desclassificadas as propostas técnicas que deixarem de atender as exigências deste edital, especialmente nos casos de: a) houver aposição, na via não identificada do Plano de Comunicação -- 11 of 50 -- Página 12 de 50 ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL MUNICIPIO DE SÃO LOURENÇO DO SUL 1 Publicitária, de marca (inclusive dobraduras), sinal, impresso ou qualquer outro elemento que, de alguma forma, possa identificar o licitante proponente; b) obtiver nota zero em qualquer dos quesitos técnicos; c) não obtiver, no somatório final dos quesitos, a nota mínima de 50 pontos.2 7.9 De acordo com o § 2º do art. 6º da Lei n.º 12.232/2010, se houver desclassificação de alguma proposta técnica por descumprimento de disposições do instrumento convocatório, ainda assim será atribuída pontuação a seus quesitos, a ser lançada em planilhas que ficarão acondicionadas em invólucro fechado e rubricado no fecho pelos membros da subcomissão técnica prevista no § 1º do art. 10 da Lei n.º 12.232/2010, até que expirem os prazos para interposição de recursos relativos a essa fase da licitação, exceto nos casos em que o descumprimento resulte na identificação do proponente antes da abertura do invólucro de que trata o § 2º do art. 9º da Lei n.º 12.232/20010 (identificação do INVÓLUCRO A – Plano de Comunicação Publicitária (via não identificada). 7.10 A subcomissão técnica elaborará ata de julgamento do plano de comunicação publicitária e encaminhará à Comissão Especial de Licitação, juntamente com as propostas técnicas, planilhas com as pontuações e a justificativa escrita das razões que as fundamentaram em cada caso. A ata deverá conter inclusive a análise individualizada e julgamento dos quesitos, inclusive nos casos de desclassificações. 7.11 Realizada a publicação da pontuação referente à proposta técnica, será agendado dia/horário/local para continuidade dos trabalhos, conforme processamento disciplinado no item 9 deste edital. 8. CRITÉRIOS DE ACEITABILIDADE E JULGAMENTO DAS PROPOSTAS COMERCIAIS 8.1 As propostas comerciais serão analisadas, preliminarmente, quanto ao atendimento das condições estabelecidas neste edital e em seus anexos em especial ao anexo III. 8.2 Será desclassificada a proposta comercial que contiver qualquer condição para prestação dos serviços objeto desta licitação e/ou consignarem valor superior ao da verba destinada à contratação administrativa, preços globais ou unitários simbólicos, irrisórios ou de valor zero, incompatíveis com os preços praticados no mercado. 8.3 A proposta comercial terá como nota máxima 100 (cem) pontos, de acordo com os seguintes critérios: -- 12 of 50 -- Página 13 de 50 ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL MUNICIPIO DE SÃO LOURENÇO DO SUL 1 DESCONTO/HONORÁRIOS PONTUAÇÃO MÁXIMA Percentual de desconto a ser concedido sobre os serviços a serem executados pela contratada (alínea 'b.1' item 5.1) 1,0 X Desconto Percentual de honorários incidente sobre os preços de serviços especializados prestados por fornecedores, referentes à produção e à execução técnica de peça e/ou material cuja distribuição não proporcione ao licitante o desconto de agência concedido pelos veículos de divulgação (alínea 'b.2' item 5.1) 5,0 X Desconto Percentual de honorários incidente sobre os preços de serviços especializados prestados por fornecedores (alínea 'b.3' item 5.1) 3,0 X Desconto Percentual de honorários a ser cobrado na reutilização de peças por período igual ao inicialmente pactuado, o percentual máximo em relação ao cachê original a ser pago a atores e modelos (alínea 'b.4' item 5.1) 0,5 X Desconto Percentual de honorários a ser cobrado na reutilização de peças por período igual ao inicialmente pactuado, o percentual máximo em relação ao valor original da cessão de uso de obras consagradas incorporadas a essas peças, a ser pago aos detentores dos direitos patrimoniais de uso dessas obras (alínea 'b.5' item 5.1) 0,5 X Desconto Observação: para efeito de cálculo das notas de cada licitante, os termos desconto e honorários serão substituídos nas fórmulas da coluna “Pontuação máxima” pelas respectivas percentagens que constarem na sua planilha de quantitativos e custos, sem o símbolo %. 8.4 A nota final da proposta comercial será obtida a partir do somatório das notas de cada um dos quesitos constantes da tabela referida no item 8.3. 8.5 A proposta de preços que obtiver o maior somatório de pontos será considerada como a de menor preço. 9 DO JULGAMENTO FINAL DAS PROPOSTAS TÉCNICAS E COMERCIAIS 9.1 As licitantes serão classificadas em ordem decrescente de pontuação, -- 13 of 50 -- Página 14 de 50 ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL MUNICIPIO DE SÃO LOURENÇO DO SUL 1 aferida mediante a aplicação da seguinte fórmula: (PPT X 50%) + (PPC X 50%) = PONTUAÇÃO FINAL Considerando-se: PPT – Pontuação da Proposta Técnica, aferida conforme item 7 deste edital PPC – Pontuação da Proposta Comercial, aferida conforme item 8 deste edital 9.2 Ocorrendo empate na classificação de duas ou mais licitantes, será utilizado como critérios de desempate, de acordo com o § 2º do art. 3º da Lei n.º 8.666/1993, a preferência aos bens e serviços, sucessivamente: a) produzidos no País; b) produzidos ou prestados por empresas brasileiras; c) produzidos ou prestados por empresas que invistam em pesquisa e no desenvolvimento de tecnologia no país. 9.3 Se após o procedimento previsto no item 9.2 persistir a situação de empate, o desempate será realizado mediante sorteio, em ato público, para o qual serão convocados os licitantes. 10 DO PROCESSAMENTO 10.1 A presente licitação será processada e julgada por comissão permanente de licitação, designada pela autoridade superior, com exceção da análise e julgamento das propostas técnicas, que serão efetuados por subcomissão técnica. 10.2 Serão lavradas atas circunstanciadas de todas as reuniões, as quais serão assinadas pelos membros da Comissão de Licitação ou da Subcomissão Técnica, conforme o caso, e pelos representantes das licitantes presentes. 10.3 A sessão pública de recebimento e abertura dos envelopes terá início no dia, hora e local designados no preâmbulo deste edital, onde serão apresentados, pelos interessados, os invólucros contendo as propostas de preço, documentos de habilitação e proposta técnica sendo estas últimas em 3 (três) invólucros distintos, um com a via não identificada do plano de comunicação publicitária e outro com o mesmo conteúdo, devidamente identificado. 10.3.1 A comissão de licitações realizará o exame da conformidade dos invólucros com os critérios especificados neste edital, registrando em ata as condições de apresentação dos mesmos. 10.3.2 Os integrantes da subcomissão técnica não poderão participar da sessão de recebimento e abertura dos invólucros contendo as propostas técnicas e de preços. 10.4 A comissão de licitações abrirá o invólucro contendo a via não identificada do plano de comunicação publicitária e o INVÓLUCRO B, contendo os documentos -- 14 of 50 -- Página 15 de 50 ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL MUNICIPIO DE SÃO LOURENÇO DO SUL 1 referentes à capacidade de atendimento, o repertório e o relato de soluções de problemas de comunicação, rubricando todos os documentos. 10.4.1 A Comissão de Licitação não lançará nenhum código, sinal ou marca nos invólucros padronizados nem nos documentos que compõem a via não identificada do plano de comunicação publicitária. 10.5 A comissão de licitações rubricará o fecho dos envelopes que contêm a via identificada do plano de comunicação publicitária e a proposta de preços (INVÓLUCROS A e C). 10.6 Os invólucros contendo as vias não identificadas dos planos de comunicação publicitária serão encaminhados à subcomissão técnica, para análise individualizada e julgamento dos planos de comunicação publicitária, elaboração da respectiva ata e encaminhamento à Comissão de Licitação da planilha com as pontuações, acompanhada das justificativas escritas que as fundamentaram em cada caso. 10.7 Com o recebimento da ata do julgamento realizado pela subcomissão técnica das vias não identificadas dos planos de comunicação publicitária, a Comissão de Licitações encaminhará à subcomissão técnica os INVÓLUCROS B, contendo a capacidade de atendimento, o repertório e os relatos de soluções de problemas de comunicação para análise individualizada e julgamento, com a elaboração da respectiva ata e posterior encaminhamento à Comissão de Licitação da planilha com as pontuações e da justificativa escrita das razões que as fundamentaram em cada caso. 10.8 A Comissão de Licitações se reunirá em sessão pública para apuração do resultado geral das propostas técnicas, adotando, para tanto, o seguinte procedimento: a) abertura do INVÓLUCRO A, com a via identificada do plano de comunicação publicitária e cotejo entre as vias identificadas e não identificadas do Plano de Comunicação Publicitária, para identificação de sua autoria; b) elaboração de planilha geral com as pontuações atribuídas a cada um dos quesitos de cada proposta técnica; c) julgamento geral das propostas técnicas, registrando-se em ata a ordem de classificação, bem como as propostas desclassificadas, se houver. 10.9 Após o julgamento das propostas técnicas, a Comissão de Licitações realizará, em sessão pública, a abertura dos INVÓLUCROS C, contendo as propostas de preços, examinando preliminarmente o atendimento das exigências estabelecidas neste edital, rubricando-as em todas as folhas, para posterior julgamento. 10.10 Após a classificação das propostas de preço, a Comissão de Licitações, de acordo com os critérios de julgamento, item 9 deste edital, elaborará a respectiva planilha com as pontuações de cada licitante, para fins de apuração e classificação geral das propostas, cujos resultados serão consignados em ata. -- 15 of 50 -- Página 16 de 50 ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL MUNICIPIO DE SÃO LOURENÇO DO SUL 1 10.11 Os licitantes classificados no julgamento final das propostas técnicas e de preços serão convocados para, em sessão pública, a abertura dos INVÓLUCROS D, contendo os documentos de habilitação, que serão examinandos quanto ao atendimento das exigências estabelecidas neste edital, de acordo com o item 6 e respectivos subitens, procedendo-se o julgamento da fase de habilitação. 10.12 A Comissão de Licitações, após a classificação geral das propostas técnicas e de preços, bem como do julgamento relativo à fase de habilitação do certame, declarará o licitante vencedor, submetendo o processo à autoridade superior para homologação do certame e adjudicação do seu objeto. 11. DA SUBCOMISSÃO TÉCNICA 11.1 As propostas técnicas serão analisadas e julgadas por subcomissão técnica, constituída por 3 (três) membros que sejam formados em comunicação, publicidade ou marketing ou que atuem em uma dessas áreas, sendo que, pelo menos 1/3 (um terço) deles não poderá manter nenhum vínculo funcional ou contratual, direto ou indireto, com a Administração Municipal. 11.2 A escolha dos membros da subcomissão técnica dar-se-á por sorteio, em sessão pública, entre os nomes de uma relação que terá, no mínimo, o dobro do número de integrantes da subcomissão, previamente cadastrados, e será composta por, pelo menos, 1/3 (um terço) de profissionais que não mantenham nenhum vínculo funcional ou contratual, direto ou indireto, com a Administração Municipal. 11.3 A relação dos nomes referidos nos subitens 11.1 e 11.2 será publicada na imprensa oficial, em prazo não inferior a 10 (dez) dias anteriores à data em que será realizada a sessão pública marcada para o sorteio. 11.4 Para os fins do cumprimento do disposto na Lei n.º 12.232/2010, até 48 (quarenta e oito) horas antes da sessão pública destinada ao sorteio, qualquer interessado poderá impugnar os nomes da relação a que se referem os subitens 11.1 e 11.2, mediante recurso escrito. 11.5 Admitida a impugnação, o impugnado terá o direito de abster-se de atuar na subcomissão técnica, declarando-se impedido ou suspeito, antes da decisão da autoridade competente. 11.6 A abstenção do impugnado ou o acolhimento da impugnação, mediante decisão fundamentada da autoridade competente, implicará, se necessário, a elaboração e a publicação de nova lista, sem o nome impugnado, respeitado o disposto no art. 10 da Lei nº 12.232/2010. 11.6.1 Será necessário publicar nova relação se o número de membros mantidos depois da impugnação restar inferior ao mínimo exigido no subitem 11.2. 11.6.2 Só será admitida nova impugnação a nome que vier a completar a relação anteriormente publicada. 11.7 A sessão pública será realizada após a decisão motivada da impugnação, em data previamente designada, garantidos o cumprimento do prazo mínimo previsto no § 4º do art. 10 da Lei n.º 12.232/2010 e a possibilidade de fiscalização do -- 16 of 50 -- Página 17 de 50 ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL MUNICIPIO DE SÃO LOURENÇO DO SUL 1 sorteio por qualquer interessado. 11.8 O sorteio será processado de modo a garantir o preenchimento das vagas da subcomissão técnica, de acordo com a proporcionalidade do número de membros que mantenham ou não vínculo com a Administração Municipal, nos termos dos §§ 1º, 2º e 3º do art. 10 da Lei n.º 12.232/2010. 12. DOS RECURSOS Em todas as fases da presente licitação, serão observadas as normas previstas nos incisos, alíneas e parágrafos do art. 109 da Lei n.º 8.666/1993. 13. DOS PRAZOS 13.1 Esgotados todos os prazos recursais, a Administração, no prazo de 02 (dois) dias uteis, convocará o vencedor para assinar o contrato, sob pena de decair do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas no art. 81 da Lei n.º 8.666/1993. 13.2 O prazo de que trata o item anterior poderá ser prorrogado uma vez, pelo mesmo período, desde que seja feito de forma motivada e durante o transcurso do respectivo prazo. 13.3 Se, dentro do prazo, a convocada não assinar o contrato, a Administração convocará os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para a assinatura do contrato, em igual prazo e nas mesmas condições propostas pela primeira classificada, inclusive quanto aos preços atualizados pelo critério previsto neste edital, ou então revogará a licitação, sem prejuízo da aplicação da pena de multa, no valor correspondente a 10% (dez por cento) do valor do contrato e mais a suspensão temporária da participação em licitação e impedimento de contratar com a Administração por prazo de 02 (dois) anos. 13.4 O prazo de vigência do contrato será de 12 meses, a contar de sua assinatura, podendo ser prorrogado, a critério da Administração e com a anuência da contratada, nos termos do art. 57, inciso II, da Lei n.° 8.666/1993. 14. DAS PENALIDADES 14.1 multa de 2 % (dois por cento) por dia de atraso, limitado esta a 10 (dez) dias, após o qual será considerado inexecução contratual;3 14.2 multa de 10% (dez por cento) no caso de inexecução parcial do contrato, cumulada com a pena de suspensão do direito de licitar e o impedimento de contratar com a Administração pelo prazo de 01 (um ano); 14.3 multa de 15 % (quinze por cento) no caso de inexecução total do contrato, cumulada com a pena de suspensão do direito de licitar e o impedimento de contratar com a Administração pelo prazo de 02 (dois anos). Observação: as multas serão calculadas sobre o valor do contrato. -- 17 of 50 -- Página 18 de 50 ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL MUNICIPIO DE SÃO LOURENÇO DO SUL 1 15. CONDIÇÕES DE PAGAMENTO 15.1 O pagamento será efetuado, em moeda vigente no país, mediante depósito em conta bancária, até o 05º (quinto) dia útil, do mês subsequente. O qual será realizado mediante ao ateste da nota fiscal, ou documento equivalente, devidamente atestada pela Secretaria Ordenadora. 15.1.1 Para fins de comprovação dos serviços prestados a contratada terá que apresentar juntamente com a nota fiscal ou documento equivalente os comprovantes de quitação dos serviços de terceiros tomados no mês anterior. de acordo com a proposta de preços apresentada nesta licitação, com estrita observância ao desconto proposto. 15.2 Para o efetivo pagamento, as faturas deverão se fazer acompanhar da guia de recolhimento das contribuições para o FGTS e o INSS relativa aos empregados utilizados na prestação do serviço. 15.3 Ocorrendo atraso no pagamento, os valores serão corrigidos monetariamente pelo IGP-M/FGV do período, ou outro índice que vier a substituí-lo, e a Administração compensará a contratada com juros de 0,5% ao mês, pro rata. 15.4 Serão processadas as retenções previdenciárias nos termos da lei que regula a matéria. 16. DA DOTAÇÃO ORÇAMENTARIA As despesas decorrentes da contratação, estimadas para o período de vigência do contrato (12 meses), em R$ 146.500,00 (cento e quarenta e seis mil e quinhentos), oriundas desta licitação, correrão à conta da seguinte dotação orçamentária: 10352- Serviços Técnicos Profissionais 17. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS 17.1 Não serão consideradas as propostas que deixarem de atender qualquer da disposições do presente edital. 17.2 Em nenhuma hipótese serão aceitos quaisquer documentos ou propostas fora do prazo e local estabelecidos neste edital. 17.3 Não serão admitidas, por qualquer motivo, modificações ou substituições das propostas ou quaisquer outros documentos. 17.4 Só terão direito a usar a palavra, rubricar as propostas, apresentar reclamações ou recursos, assinar atas e contratos, as licitantes ou seus representantes credenciados e os membros da Comissão Julgadora. Observação: Não serão lançadas em ata consignações que versarem sobre matéria objeto de recurso próprio, como por exemplo, sobre os documentos de habilitação e proposta financeira (art. 109, inciso I, a e b, da Lei n.° 8.666/1993). 17.5 Uma vez iniciada a abertura dos envelopes relativos à proposta técnica, não serão admitidos à licitação os participantes retardatários. -- 18 of 50 -- Página 19 de 50 ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL MUNICIPIO DE SÃO LOURENÇO DO SUL 1 17.6 Do contrato a ser assinado com o vencedor da presente licitação constarão as cláusulas necessárias previstas no art. 55 e a possibilidade de rescisão do contrato, na forma determinada nos artigos 77 a 79, todos da Lei n.º 8.666/1993, assim como as disposições dos arts. 13 ao 17 da Lei n.º 12.232/2010. 17.7 Constituem anexos e fazem parte integrante deste edital: I – briefing; II – minuta de contrato; III –modelo de proposta comercial; IV – modelo de declaração; V – modelo de declaração; VI – critérios de julgamento das propostas técnicas; Informações serão prestadas aos interessados no horário das 08 h às 11:30 e das 13:30 as 16:30 hs h, na Prefeitura Municipal de São Lourenço do Sul, na Central de Compras e Licitações, sita na Rua/Av.Coronel Alfredo Born, n.º 202, em São Lourenço do Sul; pelo telefone 053-3251 9594 / 3251 9563 ou ainda pelo email, compras@saolourencodosul.rs.gov.br, onde poderão ser obtidas cópias do edital e seus anexos. São Lourenço do Sul, 13 de novembro de 2013. ________________________________________ Joselaine de Quevedo Coordenadora da Central de Compras e Licitações. -- 19 of 50 -- Página 20 de 50 ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL MUNICIPIO DE SÃO LOURENÇO DO SUL 2 Anexo I BRIEFING HISTÓRICO DO MUNICÍPIO A origem do Município remonta ao final do século 18, quando a Coroa Portuguesa distribuiu terras (sesmarias), localizadas nas margens da Lagoa dos Patos, a milita- res açorianos que se destacaram nas guerras contra os espanhóis. Os proprietários ergueram capelas em devoção aos santos que suas famílias eram devotas. Em 1807, os moradores da Fazenda do Boqueirão construíram a capela de Nossa Senhora da Conceição, ao redor da qual se desenvolveu o povoado que é o berço do Município. Em 1830, o povoado da Fazenda do Boqueirão foi elevado à Fregue- sia, por decreto de Dom Pedro I, sendo desmembrado da Vila de Rio Grande e in- corporado à Vila de São Francisco de Paula, atual município de Pelotas. Muito embora a Freguesia de Boqueirão tenha sido elevada à condição de vila e emancipada de Pelotas em 26/4/1884, a sede do novo município foi transferida em 15/2/1890 para São Lourenço, que em 31/3/1938 passou a ser cidade. A principal atividade econômica de São Lourenço na atualizada é a agropecuária, com destaque para suínos, bovinos, laticínios, milho, feijão, soja, arroz, batata, cebo- la, fumo, aspargo, pimenta, alho e amendoim. Das terras de São Lourenço, 95% per- tencem a pequenos e médios produtores. Também são importantes a indústria do couro e o turismo, que conta com uma importante quantidade de hotéis, pousadas e restaurantes. EVENTOS IMPORTANTES São eventos marcantes em São Lourenço as festas de Iemanjá e de Nossa Senhora de Navegantes, as festas da Colheita e do Colono, assim como a festa do Divino no Distrito de Boqueirão, Südoktoberfest, e a Festa de São Lourenço. O Reponte da Canção e o Carnaval também são destaques. As praias de São Lourenço são as mais bonitas da Lagoa dos Patos. É conhecida como “A terra de todas as paisa- gens”. APRESENTAÇÃO A elaboração de um plano de comunicação para a Prefeitura municipal de São Lou- renço do Sul objetiva unificar e fortalecer a identidade visual da atual gestão, possi- bilitando que a comunicação oficial da prefeitura efetivamente contribua no processo de consolidação das marcas do governo. A centralização da comunicação oficial da prefeitura, tendo como base a aplicação da logomarca, facilitará a identificação das ações, serviços, unidades e empresas que integram o governo municipal. Da mesma forma, será potencializado o reconhe- cimento do trabalho desenvolvido pelos agentes de governo, de nível gerencial ou operacional, em cada pasta. A logomarca aprovada pelo conjunto do governo expressa, em sua composição, a atuação participativa de cada cidadão, e procura simbolizar a proposta político- -- 20 of 50 -- Página 21 de 50 ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL MUNICIPIO DE SÃO LOURENÇO DO SUL 2 administrativa desta gestão, incluindo os compromissos assumidos durante a cam- panha eleitoral. Ela deve ser preservada em qualquer ação de comunicação. Assim como a logo, as peças devem passar o espírito de um governo de inclusão, que está preocupado com seu cidadão, que acolhe seu turista, que é moderno e dinâmico. O uso continuado e apropriado da logomarca, obedecidos os parâmetros e aplica- ções, terá forte influência na participação popular e na consolidação do exercício da cidadania tanto no campo quanto na cidade. A linha de comunicação a ser adotada na criação das peças de comunicação deve atender o objetivo de dar unidade às diversas instâncias da administração em torno das ações deste governo. Além disso, deve constituir-se em um importante instru- mento para o incentivo à autoestima do município, possibilitando aos moradores das suas diversas comunidades e bairros o sentimento de participação na gestão e no processo de transformação e qualificação do espaço de convivência e de relaciona- mento humano. A execução de um projeto publicitário que alie informação à formação da cidadania, pretende, em primeiro lugar, divulgar as ações desenvolvidas pela administração. municipal à população; e, em segundo lugar, busca mostrar que o cidadão tornou-se co-autor da melhoria na qualidade de vida existente no município. Todas as aplicações da assinatura visual devem respeitar obrigatoriamente uma margem mínima de área livre a sua volta, denominada campo de proteção da assi- natura. Essa medida tem a finalidade de garantir a integridade e legibilidade, evitan- do a influência de outros elementos gráficos por aproximação indevida. BRIEFING CAMPANHA PROBLEMA/OPORTUNIDADE DE COMUNICAÇÃO A Prefeitura de São Lourenço desenvolve ações individuais, sem identidade visual, periodicidade ou sistemática de trabalho. A ação não tem uma cara. Com o plano de comunicação, precisamos informar engajar, apresentar ações e mobilizar a soci- edade. Nesse sentido, a primeira demanda é elaborar um plano de comunicação completo, com diagnóstico local, definição das características do público-alvo, e exemplos de campanhas. Sugestão: tomar como base as principais datas comemorativas do mu- nicípio, e as principais demandas de cada secretaria, tudo de forma sistemática, de- finindo como será o método de trabalho BREVE RESUMO DO ÓRGÃO/SECRETARIA/AUTARQUIA/VINCULADA Nome do solicitante: Secretaria Municipal de Desenvolvimento Rural Área em que atua: Na zona rural do município do São Lourenço do Sul e tem por finalidade a promoção do desenvolvimento sustentável do segmento rural constituí- -- 21 of 50 -- Página 22 de 50 ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL MUNICIPIO DE SÃO LOURENÇO DO SUL 2 do principalmente pelos agricultores familiares e/ou ecológicos, agroindústria e pisci- cultura; Público: Agricultores, moradores das comunidades rurais e pescadores; Necessidades: Esta secretaria tem a necessidade dos materiais listados abaixo, porém cabe à agência contratada sugerir novos materiais que por ventura possam substituir os já listados ou incluí-los na programação. Secretaria/Coordenadoria: Secretaria Municipal de Desenvolvimento Rural Tipo de Material Ex.: Cartão de visita dos Sub- prefeitos: Forma- to/Tamanho Ex.: A3, A4, A5, 10x15; Orientação: retrato, pai- sagem; Acaba- mentos Ex.: grampos, espiral, aplicação de ver- niz, lami- nação; Paginação Ex.: 12 pági- nas; Mar- cas Ex.: corte, do- bras; Tipo de Pa- pel/Material Ex.: Papel Couché fos- co, 75g/m²; Banner em lona; Impres- são Ex.: Frente e verso, só frente; Cores Ex.: P&B, colori- do; Tira- gem Ex.: 2 mil cópias; Cartão de Visita 9x5cm Papel cou- ché, 230g. Frente e verso. Colori- do. 800 unida- des. Cartaz 45x60cm Papel Cou- ché 170g. Frente Colori- do 200 unida- des Certificado A4 Reciclato 230g Frente Colori- do 200 unida- des Flyer 15x20cm Papel Cou- ché 125g. Frente e verso. Colori- do 4 mil Folder A4 2 do- bras Papel Cou- ché 125g. Frente e verso. Colori- do 6 mil Folheto A4 12 páginas 1 dobra Papel Cou- ché 125g. Frente e verso. Colori- do 2 mil Cartilha A4 20 páginas 1 dobra Papel cou- ché 125g. Frente e verso. Colori- do 2 mil Faixa 5x0,8m Lona Frente Colorio 8 uni- dades Banner 1x2m Lona - Frente Colori- do 8 uni- dades Pastas A4 2 mil -- 22 of 50 -- Página 23 de 50 ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL MUNICIPIO DE SÃO LOURENÇO DO SUL 2 Tipo de material – Rádio Ex.: Spot divulgação Banco do Povo. Duração Ex.: 30 segundos. Inserções Ex.: 10 inserções no Mensageiro Rural, na Rádio São Lourenço. Spots de divulgação 4 horas de inserções. Nome do solicitante: Secretaria de Planejamento e Meio Ambiente Área em que atua: A secretaria atua no perímetro urbano e rural do município e é responsável pela elaboração de projetos e captação de recursos, pela política ambi- ental municipal e planejamento territorial. Público: Todos os moradores do município, porém em alguns casos a secretaria pode desenvolver alguma campanha destinada para um público específico, como por exemplo, uma campanha sobre o uso consciente da água no período do verão para os turistas e pessoas que visitam o município na temporada de praia. Necessidades: Esta secretaria tem a necessidade dos materiais listados abaixo, porém cabe à agência contratada sugerir novos materiais que por ventura possam substituir os já listados ou incluí-los na programação. Secretaria/Coordenadoria: Secretária Municipal de Planejamento e Meio Ambiente Tipo de Material Ex.: Cartão de visita dos Subpre- feitos; Forma- to/Tama nho Ex.: A3, A4, A5, 10x15; Orienta- ção: retrato, paisa- gem; Acabamentos Ex.: grampos, espiral, apli- cação de verniz, lamina- ção; Paginação Ex.: 12 páginas; Marcas Ex.: corte, dobras; Tipo de Pa- pel/Material Ex.: Papel Couché fos- co, 75g/m²; Banner em lona; Impressão Ex.: Frente e v te; Sacola para pa- lanca de Carro. 34x20 cm Não - Não TNT Frente Sacolas Multiuso 36x28 cm Cordão Azul - Não TNT Frente Pasta 23x31,5 cm Com fotos (digital) - Reciclado -- 23 of 50 -- Página 24 de 50 ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL MUNICIPIO DE SÃO LOURENÇO DO SUL 2 Banner 1,00 x 1,20 Com Fotos (digital) - Não Lona Frente Folder A4 Não - 2 Reciclado Frente e verso Folder 1 Reciclado Frente e Verso Adesivo 15x10 Não Não Vinil Frente Adesivo 10cm de diâmetro Fundo transparente Recorte circular Vinil Frente Adesivo 15x10cm Recorte oval Vinil Frente Cartilha 21x15cm Grampos 8 Não Reciclado Frente e Verso Flyer A4 Não Reciclado Frente e Verso Faixa 2x0,6 metros Não Lona Frente Folheto 21x15cm Grampos 6 Não Reciclado Frente e verso Cartão de visita 9x5cm Couchê 230g. Frente Folder (sanea- mento) 21x15 1 dobra Couché Frente e verso *60 horas de carro de som • Quantidade por ano. Nome do solicitante: Secretaria Municipal do Turismo, Indústria e Comércio. Área em que atua: A secretaria é responsável pela política de promoção do desen- volvimento turístico, econômico e de geração de emprego e renda. Público: Todos os moradores do município, porém suas ações em muitos casos te- rão abrangência estadual, com o objetivo de trazer para turistas para o município. Secretaria/Coordenadoria: Secretaria Municipal de Turismo, Indústria e Comércio (SMTIC) -- 24 of 50 -- Página 25 de 50 ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL MUNICIPIO DE SÃO LOURENÇO DO SUL 2 Tipo de Mate- rial Forma- to/Tamanh o Acaba- mentos Pagi- nação Mar- cas Tipo de Pa- pel/Material Impres- são Cores Tiragem Cartão de visita para os (06) seis de- partamentos mais o secre- tário 8,5cmx5c m; Retrato Papel couchê 150g, 4x0 Só Frente Colorido 4x0 200/ano para os seis departamen- tos (turismo, eventos, ecosol, adm, industria e comercio) mais o se- cretário so- mando 1400 cartões Cartaz A2 Couchê 150g, 4x0 cores a combinar Só frente Colorido 4x0; a combinar 500 unida- des/ano Cartaz A3 Couchê 90g Só frente Colorido 4x0 arte a combinar 500 unida- des/ano Certificado A4 Papel Cartão; 180g/m² Frente Colorido 4x0 500 unida- des/ano Flyers (para os seis Depar- tamentos) Retrato 15x21 Couchê 90g; 4x0 Frente Colorido 4x0 6 mil/ano Cartões Pos- tais (Dep. de Turismo) Retrato; 10cmx15c m Lamina- ção; Ver- niz ou Lamina- ção Fos- ca Papel triplex 250gr; 4x1 Frente e verso (para os da- dos postais) Colorido 4x0 (seis artes dife- rentes) 3 mil/ano (quinhentos para cada arte) -- 25 of 50 -- Página 26 de 50 ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL MUNICIPIO DE SÃO LOURENÇO DO SUL 2 Folder Banco do Povo A4; 14cmx21c m; Retrato Papel couchê Brilho 120g Frente e Verso Colorido 4x4 (arte a combinar 5 mil/ano Tipo de material – Rádio Ex.: Spot divulgação Banco do Povo. Duração Ex.: 30 segundos. Inserções Ex.: 10 inserções no Mensageiro Rural, na Rá- dio São Lourenço. Verão 30 segundos 200 inserções/ano Carnaval 30 segundos 200 inserções/ano Reponte 30 segundos 200 inserções/ano Festa do Peixe 30 segundos 200 inserções/ano Semana do Turismo 30 segundos 200 inserções/ano Banco do Povo 30 segundos 200 inserções/ano Economia Solidária 30 segundos 200 inserções/ano Feira do Empreendedor 30 segundos 200 inserções/ano Tipo de material – Carro de Som Ex.: Divulgação Baile do Convi- ver. Duração Ex.: 30 segundos. Inserções Ex.: 2 horas diárias nos bairros. Chamada Verão 30 segundos Total de 500 horas/ano somando todos os e- ventos Carnaval 30 segundos Reponte da Canção 30 segundos Festa do Peixe 30 segundos Semana do Turismo 30 segundos Banco do Povo 30 segundos Economia Solidária 30 segundos Feira do Empreendedor 30 segundos Tipo de material – Audiovisual Ex.: VT divulgação Campanha Comprar em SLS é Legal. Duração Ex.: 30 segundos. Inserções Ex.: 10 inserções na RBSTV no intervalo do Jornal do Almoço. Verão 15 segundos 15 inserções/ano Carnaval 15 segundos 15 inserções/ano Reponte da Canção 15 segundos 15 inserções/ano Vídeo Promocional do Município 08 minutos Confecção de vídeo -- 26 of 50 -- Página 27 de 50 ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL MUNICIPIO DE SÃO LOURENÇO DO SUL 2 Nome do solicitante: Secretaria Municipal da Fazenda. Área em que atua: A secretaria é responsável pela chefia dos setores de Contabili- dade (Orçamento, PPA, LDO, etc), Financeiro (pagamento aos fornecedores), Cen- tro de processamento de Dados (DTIF), Arrecadação (tributos diversos como IPTU, ITBI, taxas etc), Fiscalização (alvarás de localização e fiscalização de empresas), Central de Compras (licitações da prefeitura), Almoxarifado (armazenamento das mercadorias compradas), Patrimônio(controle patrimonial da prefeitura), Icms (talões Produtor Rural) e Terminal Rodoviário (estação Rodoviária). Público: Esta secretaria abrange todos os moradores do município, porém seu prin- cipal público nas ações é a população economicamente ativa que paga impostos. Necessidades: Esta secretária tem a necessidade dos materiais listados abaixo, porém cabe à agência contratada sugerir novos materiais que por ventura possam substituir os já listados ou incluí-los na programação. Secretaria/Coordenadoria: Secretaria Municipal da Fazenda Tipo de Material Ex.: Cartão de visita dos Sub- prefeitos; Forma- to/Tamanh o Ex.: A3, A4, A5, 10x15; Orientação: retrato, paisagem; Acaba- mentos Ex.: gram- pos, espi- ral, aplica- ção de verniz, laminação; Paginação Ex.: 12 pági- nas; Mar- cas Ex.: corte, do- bras; Tipo de Pa- pel/Materi al Ex.: Papel Couché fosco, 75g/m²; Banner em lona; Impres- são Ex.: Frente e verso, só frente; Cores Ex.: P&B, colorido; Tira- gem Ex.: 2 mil cópias; Anúncio em Jornal IPTU 26x5 cm - - - Papel Jor- nal Frente Colorido 27 Cartaz* 45x60 cm - - - Papel Couché Frente Colorido 200 Certificado* A4 - - - Couchê fosco 230g Frente Colorido 50 Flyer* 15x20cm - - - Couché Fosco 125g Frente Colorido 1000 Folder* A4 1 dobra Couché Fosco Frente e verso Colorido 1.000 -- 27 of 50 -- Página 28 de 50 ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL MUNICIPIO DE SÃO LOURENÇO DO SUL 2 Raspadi- nha* 10x5cm Área ras- pável - - Papel es- pecial Frente e verso Colorido 80 mil Folheto Educação Fiscal A5 - 4 páginas 1 dobra Papel cou- ché fosco Frente e verso Colorido 10 mil Banner* 1,5 x 2 me- tros - - - Lona Frente Colorido 2 uni- dades Nome do solicitante: Secretaria Especial do Gabinete. Área em que atua: A secretaria é responsável por acompanhar o prefeito nas suas viagens; realizar serviços externos para o prefeito dentro e fora do município; cuidar da parte burocrática referente ao Gabinete do Prefeito. Público: A população do município. Necessidades: Esta secretaria tem a necessidade dos materiais listados abaixo, porém cabe à agência contratada sugerir novos materia […texto truncado na tela; baixe o original para o conteúdo completo]
